邓皓月

[摘 要]我国排污权管理还存在很多问题，不利于开展节能减排工作。本文以排污权交易市场化机制为研究对象，阐述了排污权市场化交易机制的相关内容，首先介绍了现阶段我国排污权交易市场化机制的现状，并对其中存在的问题进行了分析，最后提出了相应的改进对策。从本文的研究结果可知，为了能够进一步推动排污权交易市场化机制发展，政府部门应该积极发挥自身作用，对市场化机制进行引导，为进一步规范排污权交易奠定基础。

[关键词]排污权交易；市场化机制；政府定位

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.08.087

[中图分类号]X196；F832.51 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）08-0-02

0 引 言

在党的十九大报告中，习近平总书记提出了“金山银山不如绿水青山”的理念，但环保工作的核心依然是“减少污染物排放、实现高质量发展”。现阶段，排污权交易在我国已经逐步开展，在改善环境质量方面发挥着重要的作用，但在进入新时期以来，排污权交易在推进过程中出现了很多问题，传统的市场化机制已经难以满足未来发展的要求，所以应该引起相关人员的关注。

1 排污权交易市场化机制中存在的问题

1.1 政府的角色定位问题

自排污权交易试点工作开展以来，很多地区都陆续反映出排污权交易存在重复收费、定义模糊、缺乏依据等多种问题。从各地反馈的信息来看，在整个排污权交易市场化机制中，政府部门的相关责任得不到充分落实，存在政府管理失灵的问题，这一点在排污权交易的监管中表现的尤为明显。……