常俊

近日，国家发展和改革委员会联合新华社、中国政府网，面向社会公开征集群众办事的100个堵点难点问题。据报道，这次征集活动分领域、分批次进行，首批“堵点”将重点围绕教育、身份证明向社会征集。

这些年，尽管放管服改革已取得了明显成效，但类似要求反复提交材料、办事“跑断腿”等现象仍时有发生。在深化放管服改革的大背景下，此番征集行动至少具有两重意义。第一，这是对近几年持续开展的放管服改革进行的一次“查漏补缺”。第二，放管服改革没有终点，要进一步深化放管服改革，政府部门就得及时掌握民众的诉求，才能确保改革的方向和精確性，提升改革的水平和效益。

由群众办事遭遇“刁难”后被迫反映堵点难点，到政府部门主动向群众征集堵点，体现了一种改革的主动意识。过去无论是媒体曝光，还是群众投诉，要么难以获得重视，要么解决也多停留在“一事一议”的个案层面。这种主动专门征集的工作方式，可以形成大数据效应，哪些堵点难点表现最突出，哪些是当前最迫切需要解决的，变得一目了然。相关改革完全可以对照这份大数据，举一反三，根据轻重缓急，对问题逐个进行认真清理，加以系统解决。

现实中，民众办事的堵点难点在不断变化，甚至在解决既有堵点的过程中，又可能出现新的堵点难点，这就要求对问题的征集和对民意的接纳，更应当有常态化的思路和机制。应该说，这些工作需要的相关条件是比较成熟的，许多地方的市长热线、政府网站等都具备投诉建议功能，只要对这些日常反馈进行阶段性总结归类，就可以形成一份具有指导意义的大数据。……