张影

【摘要】制定明确的内部评鉴计划和文件，组建评鉴的组织体系，自定评鉴内容和标准，规范评鉴的方法和流程等是台湾中原大学内部质量保证体系的主要特点。立足现实，吸收借鉴，大陆高校可以从质量文化、组织体系、自评机制、评价内容和标准等方面开展内部教育质量保证体系建设的探索。

【关键词】高等教育质量保障；内部质量保证体系；系所评鉴

高等教育是一个国家人力、物力和财力有效运用的具体表现，更是一个国家发展潜力、人才培养力以及国际竞争力的重要标志。20世纪80年代以来，随着高等教育事业的不断发展、规模的急剧扩大，高等教育的经费需求及投入也越来越大。如何在有限的经费投入中，保持竞争优势，保证质量，成为高等院校办学的重要指标。

一、高等教育质量保证的内涵

（一）高等教育质量保证的基本概念

质量保证，英文为“quality assurance”，源于美国品质管理专家戴明博士于1940年提出的全面质量管理概念及其基础理论。全面质量管理理论在美国企业界的成功运用引发了美国教育界的思考。1990年，各大学纷纷开始学习企业界全面质量管理的经验，以克服招生和财务分配的竞争压力，并将全面质量管理的理念导入学校日常管理工作中，用以提升教育质量。

英国政府在1991年公布的《高等教育：一个新的架构》白皮书中指出高等教育质量保证包含两层含义：一个是质量管制，另一个是质量审核。前者由高等教育机构在其内部自行进行，后者由外部人员或相关单位对高校内部管理机制进行检视。……