■ 唐山市教育局局长 刘绍辉

近年来，唐山市学前教育事业实现新的跨越式发展。现有各级各类幼儿园1894所（含小学附设园677所），在园幼儿22.53万人，教职工1.71万人，学前三年毛入园率93.5%。

一、巩固提升，扩容增位，公益普惠资源持续优化

普惠性农村学前教育格局基本形成。我市始终坚持“三为主”农村学前教育发展模式，致力于农村学前教育的巩固提升。一是坚持以政府和集体投入为主。通过新建、改扩建园舍工程，打造规范化、标准化农村幼儿园981所，园均服务人口4000人。二是坚持以公办教师为主。新招聘幼儿教师优先补充到农村幼儿园，小学转岗教师通过培训充实到幼儿教师队伍。三是坚持以政府和集体办园为主。全市1139所农村幼儿园中，公办及公办性质幼儿园占86%，在园幼儿占88%。

城市区入公办园难问题基本解决。我市紧紧围绕扩容增位这一关键，创新思路、多措并举，二期学前三年行动计划以来新建、改扩建公办园53所，扶持企事业办园24所，增加公办幼儿学位1.86万个。一是主城区新建、接收小区配套园举办公办园15所，扩充公办幼儿学位5400个。二是利用老旧小区闲置校园改建幼儿园38所，增加幼儿学位6800个。三是大力扶持企事业单位办园和集体办园，24所企事业单位和集体办园中9所被认定为省示范园，15所被认定为城市一类园，接收幼儿6400人。

二、拓宽师资补充渠道，加大培训培养力度

多渠道补充幼教师资。将学前教育教师补充纳入教师补充体系中统筹考虑，严格执行“逢进必考”的教师招聘制度，三年来全市共招考在编和人事代理幼儿教师850余人。积极推广由财政出资购买保教岗位，招聘“劳务派遣制教师”的幼儿教师补充新模式，三年来招聘3000余人。

多形式培训在岗教师。深入实施“培训拉动、骨干带动、机制推动”战略，三年培训幼儿教师1.7万人次，实现全市幼儿教师轮训一遍。实施高校师范毕业生到农村幼儿园顶岗实习、农村幼儿教师回高等师范院校参加在职培训的“双赢工程”，三年来共培训教师6000多名。

积极储备幼师资源。为储备师资，积蓄后劲，我们不断扩大幼师培养能力。一是在唐山师院开设学前教育专业，培养高水平幼儿教师。二是积极扶持唐山师院滦州分校创建了唐山幼儿师范专科学校，专门培养幼儿教师。三是在唐山工职院开设了学前教育系，作为培养幼儿教师的有效补充，这三所高校每年培养幼儿教师近2000人，基本满足需求。

三、抓实教科研，帮扶薄弱园，促进优势共享

推行网格化教研模式。市教育局组建了学前教育教科研中心，各县（市、区）单独设置幼教科，配备专职教研员，各乡镇中心园设兼职教研员，辐射带动所属农村幼儿园，形成了市级引领县区、县区带动乡镇、乡镇辐射农村的学前教研网络体系。

扎实推进园本教研课题研究。在日常教育教学活动中，积极引导幼儿园立足本地实际，将课题研究与冀东文化、海洋文化、工业文化和陶瓷文化等本土特色结合起来，走出了“低成本、高质量”的教学科研新路子。

深入实施薄弱园所提升工程。实施优质园与薄弱园结对交流帮扶计划，全市624所优质园与薄弱园结成帮扶对子，以强带弱、以弱促强，形成了覆盖城乡的携手共建发展体系。

“幼有所育”是党的十九大提出的民生重点，也是我省今年着力实施的20项民心工程之一。为落实好党中央和省委、省政府各项要求，我们将进一步开拓思路、破解难题、砥砺前行，全力打造人民满意的学前教育。

一是进一步理顺学前教育管理体制机制。建立健全“市级统筹、以县为主”的学前教育管理体制，将学前教育纳入市委、市政府对县级党委、政府的目标考核体系，不断加大投入力度，力争学前教育投入每年以6%的幅度持续增长，到2020年财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例达到8%左右。

二是进一步扩充普惠性学前教育资源。2018年，新建公办园17所，改扩建公办园54所，扶持普惠性民办园21所，学前三年毛入园率达到94%，普惠性学前教育覆盖率达到75%。

三是进一步提升保教水平。建立健全幼儿园保教质量评估体系，推进幼儿园质量评估工作，切实提高保育教育的科学水平。进一步抓实市级、县区、乡镇、园所四级教研管理模式，形成覆盖各级教育行政部门和各级各类幼儿园的教科研网络。

四是启动实施优质园创建工程。启动实施“一县三示范，一乡双中心”创建工程。即50万以上人口的县（市）区，每县创建三所以上省级示范性幼儿园；全市所有乡镇创建两所公办中心园，并全部达到农村示范园标准。到2020年，优质园所比例达到幼儿园总数的70%以上。