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浅析对建筑工程招投标及评标方法的思考

2018-06-05母智仁

神州·下旬刊 2018年4期
关键词:招投标思考建筑工程

摘要:随着我国社会和经济的不断发展,建筑行业发展的速度在不断的加快,建筑工程项目招投标也逐渐的形成了制度化的操作,包括了定标和开标以及投标和招标的过程,招投标实施制度化可以有效的促进建筑工程造价更加的科学合理,从而有效的促进建筑企业的发展。

关键词:建筑工程;招投标;评标方法;思考

建筑工程实施制度化的招投标可以使工程价格趋于合理化,通过招投标可以引入竞争机制,通过施工企业间激烈的竞争可以确定工程项目的施工价格,有市场来进行定价,这可有有效的降低施工的价格,使建筑工程施工价格建筑趋于合理化,促使工程项目在建设和施工中具有较高的经济性。

1.建筑工程招投标制度的作用

建筑工程中招投标实施制度化的操作和管理具有非常重要的作用,首先,可以有效的节省企业的财力和物力以及人力,使双方交易的费用得到极大的降低,从而促使建筑工程项目中其他成本的降低,我国建筑工程项目的招投标已经进入到了制度化的操作和管理阶段,包括了定标和评标以及投标和招标的全过程,一些在招投标企业在同一时间和同一地点对工程项目进行报价,从而展开价格竞争,在建筑领域专家的支持下对投标企业的资质进行评估,并通过投票表决的方式作出最后的决策,并最终选择价格合理的且资质较高的施工建筑企业,这种形式对于工程项目造价来说是非常有利的,有效的降低了交易过程中产生的一些不必要的费用。其次,能够让工程项目的价格趋于合理,符合市场价值规律,使招投标双方都可以公开公正的进行选择,合理的招投标方式能够为施工企业与建筑单位之间的有效合作创造良好的条件,使双方有更多的选择机会,从而选择出管理水平和业绩水平都像相对较高的施工单位,这样还能够在较为合理的工程价格下有效的缩短建筑工程的工期,促使建筑工程项目在较高的技术层面实现良好的经济性。最后,科学完善的招投标技术可以促使建筑企业掌握合理的工程价格,从而有效的降低社会平均劳动消耗的水平,不同的投标单位在同一建筑工程项目中的个别劳动消耗水平是有所差距的,通过公开公正的招投标制度,可以使劳动消耗较低的企业在竞争中胜出,从而实现优胜略汰,同时这一制度的形成也有利于生产力资源得到合理的优化和配置,每个投标单位面对激烈的竞争都会调整企业内部结构,优化资源配置,进而使工程价格控制在合理的范围之内。

2.规范建筑工程招投标及评价方法

2.1建设单位在招标过程中存在的问题

应将招投标的制度和相关办法在公正公平公开情况下开展,建设单位方面在实际工作中会出现规避招标的问题,其主要的问题有以下几方面:一是将工程的各个部分进行划分,并化整为零,例如将一个较大的工程项目在必须招标的情况下划分为若干个小的项目或者是将整个项目工程分阶段的实施,这样可以使工程项目达不到法定的工程招标规模,或者为了能够节约成本可以对部分工程的主体进行招标,而对于一些附属的工程则直接进行发包。二是,排除竞争行为,以邀请施工单位代替招标的方式,对项目工程招标信息不进行大范围的公布,使参与竞标企业的数量减少,并实施内定招标企业的方式,另外,项目工程内部领导层对招标的程序实施干预,从而为有关系的企业透漏标底,让其内定单位中标。

2.2建筑工程招投标具体措施和评价方法

对于建筑企业这些招投标的问题应提出有效的解决措施,首先,要使招投标制度更加的公开和透明,并建立起公平公正的竞争机制,对招投标工作应实施有效的监督和管理。要想规范建筑市场的招投标工作,保护招投标企业的合法权益,应逐步的建立起相关的法律和法规,将招标公告进行大范围的公告,并对投标企业进行严格的资格审查,对评标办法和合同签订等环节进行严格的监督,建立起一个完全公平和公正的招标平台。同时应提高投标企业的违规成本,并建立起相应的招投标惩处和激励机制,建立起完善的招投标信用档案,其次,各个管理层应明确责任,通力协作,形成共同管理的局面。监察机关应对涉及招投标工作的机关单位和公务人员对合同履行的情况进行监督,对于违反合同约定的企业和单位根据相关制度的规定追究其责任;招投标的管理部门应根据政府赋予的监督管理权力,对招投标的合同做好备案,并按照约定进行验收,同时应做好相应的投诉受理工作;工商部门应对合同执行的情况加强监管力度,并及时的对发生的纠纷问题进行调节;建设局应提高对建筑工程质量和工程进度的监督,工程竣工后进行及时的验收等方面的监管。对施工过程中出现的偷工减料和资金使用不明确等问题给予严厉的打击。最后,應建立起对中标企业的动态考核办法,中标企业确定后,招投保办公室应对中标企业在履行合同中的服务态度及技术能力和工程质量方面给予一定的意见,并填写意见表,建筑工程竣工结后,应对验收报告与意见表一同有上报至县级招投标管理部门进行存档,这些资料会作为中标企业业绩和信誉等考核的重要参考。另外,需提高对评标区域的管理,保证评委在独立的状态下开展评审工作。在具体招投标中应设置明显的招投标区域标志,并对评标室进行全封闭的管理,对评标的过程进行全程监控以保证招投标开展的公开和透明性。

结束语:

建筑工程招投标工作中应建立起完善的制度和规定,从而有效的实现竞标过程中的公平和公正以及公开性,促使建筑工程的定价符合市场价值规律,确保建筑工程项目能够在合理的价格内完成,从而促进我国建筑工程领域中企业的发展。

参考文献:

[1]袁雪飞,周相卿.对高校建设工程招投标评标方法的几点思考[J].教育文化论坛,2012(2):52-55.

[2]潘文燕.浅析我国建设工程招投标过程中的评标方法[J].城市建设理论研究:电子版,2013(13).

[3]马索菲娅.建筑工程计价定价方式与招投标评标准则浅析[J].建筑界,2013(13):20-21.

作者简介:母智仁(1995.1—)籍贯:四川省巴中市。

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