杜英 梁修实

摘要：军事院校是培养部队新型军事人才的摇篮，学员队是军事院校的重要组成部分；在“90后”军校学员普遍注重情感体验与人文关怀的今天，学员队干部不仅要认认真真的做好管理者角色，更要遵循学员成长成才的经历，“传道授业解惑”并在管理教育观念、综合素质、选拔机制等方面加强自身素质建设，只有这样才能达到人才培养的目标。

关键词：学员队干部；管理教育观念；综合素质；选拔机制

遵循军队院校教育管理特点规律，建设一支“人员稳定、工作状态好、管理能力强、工作效率高”的学员队干部队伍，对推动军队院校建设发展、提高人才培养质量意义重大。

一、当前学员队干部队伍建设存在的主要问题

（一）管理教育观念与新型军事人才的培养要求不适应

一是育人意识不强，观念滞后。受传统管理教育模式影响，习惯于从行政管理角度认识和对待学员管理教育工作，把管理教育简单等同于行政管理，将其作为育人过程中重要环节的意识不强。

二是工作标准偏低，定位不准。把对学员管理教育的标准定位在防事故、保安全上，该开展的活动不开展，该摔打学员的时候不摔打，对学员坚强的军人意志、军人气质、军人性格，积极向上的精神状态、心理状态、团队意识等非智力因素以及实际工作能力的教育培养过程大为减少。

三是工作内容单一，方法简单。局限于队列、内务、卫生、军容风纪等有形的方面，而对于如何开展学员思想认识上的引导、学习方法上的指导、作风培养上的督导、心理健康方面的疏导等深层次的教育管理抓得不够。

（二）学员队干部队伍选拔、配备、培养等机制与新型军事人才培养要求不适应

一是选拔标准把关不严。存在着照顾解决职务或者把学员队干部当成单纯行政管理干部进行选拔的问题。

二是配备结构不尽合理。来源渠道单一，“近亲繁殖”现象较为突出，队干部成员间的经历、学识等互补性不强，客观上制约了学员队整体管理教育效能的最大发挥。

三是培养机制不完善。学员队干部培养工作还没有完全走上制度化、经常化的轨道，“重使用、轻培养”现象依然存在，大多数学员队干部没有经过专门的任职和在职培训，能力素质整体偏低。

（三）学员队干部綜合素质与新型军事人才培养要求不适应

一是知识结构不够合理。缺乏系统的现代教育、管理、心理学等理论知识，工作中主要凭经验，自发性、随意性和盲目性成份居多，长效性和科学性欠缺，由此衍生了管理理念陈旧、内容粗放、方法简单、管理教育层次较低等问题。

二是工作经历单一。目前的学员队干部的，有的从事过教学工作但没有部队基层工作经验，有的从事过基层工作但缺乏教学或教学管理工作的实践，在培养高素质新型军事人才的过程中客观上存在着不足。

三是政绩观存在偏差。有的学员队干部意识到育人工作的长期性、艰巨性，认为抓学员学习、抓素质培养很难在短期内见成效，因而热衷于搞轰轰烈烈的活动，不是把主要精力用在管理育人的平时，而是用于“评”时。

二、加强学员队干部队伍建设的措施

（一）加强教育引导，提高学员队干部政治素质和思想素质

政治素质是学员队干部整体素质的根本，思想素质是学员队干部爱岗敬业、开拓进取、健康成长的基础。因此，要充分发挥我军政治工作生命线的作用，加强教育引导和思想政治工作，使学员队干部始终保持健康向上的精神状态和昂扬奋发的精神动力，激发立足岗位建功立业的斗志。

（二）创新选拔配备机制，增强学员队干部队伍生机和活力

以有利于人才培养为原则，切实选拔配备那些适合在学员队岗位任职的干部。

一是做好学员队干部选拔工作。一要掌握好选拔标准和条件。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准。着眼形势发展和人才培养需要，学员队干部除首先应具备良好的政治和思想素质外，还应具备较高的军事素养、较强的管理教育能力、良好的军人气质形象、与人才培养相适应的专业学科知识结构。二要有科学的选拔方法。可以采取考查法、推荐法和试用法等方法。三要严格选拔程序。要明确任职条件，坚持群众路线，注意扩大预选范围，实行全方位选才。

二是做好学员队干部配备工作。对学员队干部队伍的整体配备，应坚持“年龄结构合理、学历层次较高、专业知识结构互补、任职经历较为丰富、工作能力专长不同”的原则。既要有会管理的干部、善于做思想工作的干部，也要有懂教学和教学管理的干部。对单个学员队干部的配备，应坚持“新老搭配、性格互补、任职经历不同、职级时间交错、各有专长”的原则。

（三）完善培养考核机制，增强学员队干部队伍全面素质和发展后劲

建立健全学员队干部培养机制是提高学员队干部队伍整体素质的重要保证。一是抓好“岗前培训”。通过针对性的集中培训，使新任学员队干部系统学习掌握学员队工作的职能、原则、任务以及主要特点与规律，进一步提高对管理育人重要性的认识，尽快适应角色转换。二是抓好“岗位提高”。通过全军、院校、系（大队）三级培训和部队代职锻炼等方式，加强学员队干部综合素质与能力的培养，使其更好地履行岗位职责。三是抓好“在职学习”。通过自学、组织开办类型不同的学习班等方式，不断改善学员队干部队伍的知识、能力及素质结构，增强其发展后劲。四是抓好“职能拓展”。学员队干部即是管理者更是育人者，要探索学员队干部兼任教员任教的路子，发挥好队干部“首任教员”、“常任老师”的作用，进一步拓展学员队干部的育人职能。

（四）改进激励使用机制，增强学员队干部岗位吸引力

学员队干部身处基层，面对的困难多、矛盾杂、责任大，岗位没有“先天”优势，为更好地激发队干部的责任心和积极性，在努力为队干部排忧解难的同时，要下大力拓展学员队干部成长进步的渠道，增强学员队干部岗位的吸引力。

一是帮助学员队干部解决实际困难，消除后顾之忧。二是岗位轮换、合理交流，拓宽学员队干部的发展空间。首先，学员队干部与机关干部交流任职。一方面可解决机关干部任职经历单一的问题，使机关干部更加了解和熟悉学员队工作，增强指导学员队建设的针对性，树立更好地为学员服务的意识。另一方面可使学员队干部熟悉机关工作流程，锻炼其组织协调和谋划工作的能力，有利于学员队干部的发展进步，更好地激励队干部立足本职建功立业。其次，学员队干部与教研室教员交流任职。对有教学经历或有一定教学能力的队干部与教研室教员进行交流任职，一方面可解决部分教员部队任（代）职经历，使教员更好地了解学员，改进教学方法和手段，提高今后执教任教能力，另一方面可使部分队干部从此走上教学岗位，充实教员队伍，拓展队干部发展渠道。