许 峰 张儒学 邓明伟

(1.三峡大学水利与环境学院，湖北 宜昌 443002； 2.三峡集团西藏能源投资有限公司，西藏 拉萨 850000；3.西藏开发投资集团有限公司，西藏 拉萨 850000； 4.巴东县国土资源局，湖北 恩施 444300)

大型水利工程对于区域发展意义重大，它具有投资规模大、建设周期长、技术难度高、施工条件复杂等特点[1-3]。近年来，新建水利工程建设地点多在高原地区，高原地区复杂的地质条件对于水利工程安全环境影响巨大，向企业安全管理能力提出新的挑战[4]。然而，成熟的安全管理能力是保障水利工程建设项目施工安全、平稳运行的重要途径[5]。因此，提升安全管理效率是项目管理的重要任务之一。

现行研究较少考虑水电工程生产实际，特别是高原地区水利工程项目特点，不适用于高原地区水利工程项目安全管理评价，且较少针对高原地区水利工程安全管理整体环境进行研究。鉴于此，笔者针对高原地区施工环境特点，考虑施工安全影响因素，量化各指标对于安全管理影响程度，以期提出高原地区水利工程项目安全管理评价方法，为高原地区水利工程安全管理提供理论依据。

1 评价指标体系的建立

高原地区空气稀薄、施工环境恶劣，在水利工程安全管理过程中难度较大。水利工程安全管理的影响因素是一个动态的集合系统，影响因素众多且变化较大，昼夜的温差变化、气候条件变化、高原气压的变化等方面对于安全管理过程影响巨大，因此，将影响高原地区水利工程安全管理的因素分为四大类：职业健康、施工布置、作业安全和安全生产。……