杨运杰，毛 宁，尹志锋

(中央财经大学 经济学院 北京 100081)

一、引言

党的十九大明确提出，我国要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。而要成为具有全球竞争力的企业，需要其具有不凡的创新能力①。从理论上看，我国的国有企业在创新方面具有一些独特优势。其一，国有企业在获取公共资金、银行信贷等方面具有明显优势，有能力开展需要较大投入、持续期较长的创新活动；其二，国有企业集中了大量的优质研究资源，在建立国家重点实验室、工程技术研究中心等正式研究机构方面具有优势；国有企业在所处行业积累了丰富的生产经验，产业专注度高，能够较好地将创新技术知识落地于产业生产。其三，国有企业有义务、有责任承担更多基础性、行业共性的创新活动(尹志锋，2015)。

国有企业在创新方面的优势，亦得到了实证检验。从地区层面，赵庆(2017)基于省份层面的面板数据，发现国有企业对于地区的创新效率具有正向促进作用；程强(2015)等基于省级面板数据，也发现国有企业通过外部性传导机制对省份的创新效率具有正的外部性。在企业层面，国有企业的创新优势亦得到了基于微观数据所做研究的支持。李政、陆寅宏(2014)基于企业微观数据，发现国有企业在创新动力和效率方面具有优势；聂辉华(2008)利用2001—2005年中国规模以上工业企业面板数据，发现相比其他所有制企业，国有企业创新优势随企业规模扩大而且显著；……