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美日欧联手对华施压背后的逻辑

2018-05-22周密

世界知识 2018年9期
关键词:规则

周密

3月23日,美国向世贸组织(WTO)的争端解决机构(DSB)提出对华磋商请求,关切点为中国的“知识产权问题”。随后,日本和欧盟分别于4月3日和4日向WTO递交文件,分别以涉及其实质性经贸为由,要求加入美国提起的该磋商。这是否说明美日欧正在联手对华施压、通过多边解决知识产权“关切”呢?

事实上,欧盟和日本在尊重国际多边规则、反对贸易保护主义问题上的表态是清晰和一贯的,与美国当前做法并不一致。早在美国实施钢铝加征关税措施之前,欧盟就曾多次明确表示各方都要遵循多边规则、履行承诺,而日本即便加入了对华知识产权问题磋商,仍明确表示其反对贸易保护主义的立场,希望各方在多边框架下处理贸易争端。在WTO成立之前,日本曾在美日贸易战中受到持续、严重的损害,希望避免单边主义冲击成为其重要理念之一。在此次美国加征钢铝关税中,日本并未被列入豁免清单,美国政府也曾多次批评日本市场的不开放,反映出美日之间经贸理念和诉求的差异。

以WTO为代表的多边经贸体系是各成员按照共同规则和承诺保障经贸活动权利的重要基础。WTO赋予各成员审议其他成员方贸易政策、就违反规则和承诺进行应对的权利。在多边规则下,两个成员方之间的纠纷是完全允许其他成员加入磋商的,而且各方的诉求和应答也需要通过WTO系统为各成员知晓。这种信息公开的方式是WTO透明性原则的体现之一。鉴于欧、日企业与中国企业的技术合作密切,除了对华出口高新技术产品,也在华拥有不少知识产权。……

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