鞠晓英 牟昱苍

【摘要】基层党组织是联系服务群众的桥梁，肩负推动发展、汇聚民心以及促进社会和谐稳定的责任，是科学优化社会治理创新的重要载体。因此，在基层治理中，要打造以基层党组织为核心的社会治理立体模式，开辟社会治理的新格局。

【关键词】基层治理 党建 引领 【中图分类号】D616 【文献识别码】A

基层治理是国家治理体系的重要组成部分，而基层党组织是基层治理的主导力量。基层党建工作，必须适应新时代基层治理工作的新要求，创新治理举措，引领社会治理。

创建以基层党组织为核心的多元立体治理架构

加快推进基层治理，必须构建以基层党组织为核心的多元立体格局。首先，突出基层党组织的核心地位。基层党组织要主动承担基层治理的责任，建立党组织领导为核心、政府负责以及广大群众广泛参与的治理体制。基层党组织要不断加强组织建设，配齐领导班子，还要善于将群众中政治素养高、干事能力强的优秀人员吸纳到党员队伍中，打造基层治理领导核心。与此同时，基层党组织要切实领导与督促基层政府为群众提供医疗、教育、治安以及食品安全等方面的服务，在基层廉洁、高效政府建设中，发挥核心作用。

其次，引导社会组织及群众广泛参与基层治理过程。要通过制定相关制度确保社会组织的权益，全面发挥其参与基层治理中的积极效能，有效降低基层治理成本。全面彰显基层党组织的领导核心作用，引导并科学推动乡贤会、群团组织以及理事会等各类组织融入到基层治理中，激发基层民主自治内生动力，释放正能量。……