“最美志愿者”用爱温暖一座城

◎文/本刊记者 岁正阳

绿色的工装，暗红边框的眼镜，高度适中的发髻，微微胖的体型，这是山东省荣成市引航爱心志愿者协会秘书长王海燕给记者的第一印象。

从一个全职家庭主妇转变到一个毫无收入的全职爱心志愿者、从做志愿活动不被亲朋好友所理解到成功带动周边人积极参与到志愿服务中，王海燕在将近10年的志愿服务道路上，用一往无前的坚持和奉献精神向人们诠释了什么才是“最美志愿者”。

在2008年之前，王海燕还是一名全职的家庭主妇，承担着做饭、带孩子、洗衣服等日常家务。后来由于喜好登山锻炼，王海燕加入了“引航户外登山群”中，跟着其他户外爱好者一起登山露营。除了登山露营，王海燕还在户外活动之余随团资助贫困学生、帮助有困难的家庭。

据了解，“荣成引航爱心志愿者协会”的前身是“引航户外登山群”。2008年成立之初，“引航户外登山群”还只是一群登山爱好者的联络平台。2015年12月12日，在荣成市成山大道一商业广场的门店外，“荣成引航爱心志愿者协会”挂牌成立。成为荣成市第一家注册的志愿服务组织。一年多的时间，他们汇集爱心撒播公益，在关爱他人的同时也赢得了人们的尊重与肯定。

“原先并没觉得自己是在做志愿服务，只是觉得自己是在简单地帮助有困难的人。后来觉得通过我们的帮助能转变一些人的观念，带动身边的人参加这些服务，是很有意义的。”王海燕说，机缘巧合中，她参与了几次威海长城爱心大本营和威海助力公益发展中心组织的公益慈善活动。在与其他志愿者的接触中，她慢慢地转变了思想格局，公益慈善的理念渐渐地在她心中扎根并开了花。

在接下来的几年里，走进社区义务清扫楼道卫生、帮助盲人回家过年、为贫困地区捐助冬衣……王海燕参与公益活动的次数越来越频繁。从2012年开始，她还自费资助多位贫困学生，每年暑假还会自驾带上学习资料和文具去看望他们。

从2008年参加志愿服务至2017年4月份，王海燕参加志愿服务时数已累计达6885小时，她本人也于2016年荣获威海市“最美志愿者”称号。

在谈及志愿服务未来发展方向时，王海燕认为志愿服务不能仅仅是简单地重复做好事，“志愿服务要想走得长远，必须要走专业化、项目化的道路。为困难群体授之以渔，增加他们的技能和收入，从而走一条可持续发展的道路。”

“志愿服务过去在我印象里就是无偿行为，现在把志愿服务和个人信用结合在一起，参加志愿服务还给个人信用档案加分，直接在评先选优、贷款等方面享受优惠政策，这既是对我们志愿者的认可，也让志愿服务有了更好的保障。”王海燕欣慰地说道。

从无到有、从松散化到品牌化、从星星点点到遍地开花，越来越多的荣成人加入到志愿服务队伍中，用志愿服务温暖了一座城。

不同的颜色能带来不同的心理效应，如表2。比如红色的警示路牌能刺激道路上其他驾驶员的情绪，给他们带来积极的情绪，使他们提高警惕，颜色通过心理效应发挥了正面的作用，但长时间红色的视觉感官又会让看的人产生烦躁的情绪，应用不当，颜色也会产生负面的作业。同时，心理效应又不单单是带来的情绪上面的效应，也有视觉上的效应。比如颜色的深浅和冷暖会影响到颜色的远近感，通常来说，颜色越深，颜色越暖，给人感觉越近，反之仍成立。于是红橙黄等暖色看起来有逼近感，感觉较近，蓝绿紫等冷色系有后退之感，感觉较远。而在交通道路上，有逼近感的颜色更能触发我们的神经，调动我们的情绪，使我们更快同时更积极的做出相对应的行动。

图为王海燕（左）接受采访 摄/本刊记者 韩乾

因为信用 所以胜出

◎文/本刊记者 岁正阳

“信用分就是企业的生命线！尤其是投标企业竞争激烈的时候……”7月21日，在江苏省宿迁市公共资源交易中心5楼会议室中，前来参加宿迁市联动奖惩典型案例汇报的当事人——江苏大汉建设实业集团有限责任公司（以下简称江苏大汉集团）的陶磊激动地说道。

据了解，江苏大汉集团坐落于汉高祖刘邦的故乡——江苏徐州沛县，经过三十多年的奋斗发展到现在的房屋建筑施工总承包一级企业。公司凭借良好的技术素质和严谨的工作作风，先后被全国数十家建设单位评为“质量管理先进单位”“安全管理先进单位”“AAA资信等级”等；作为江苏大汉集团宿迁分公司负责人的陶磊，从2011年开始负责集团的招投标事项至今已经6年时间。据陶磊介绍，江苏大汉集团从2012年年底进入宿迁，4年时间已经使宿迁分公司的业绩在各地排名中占到中上水平。这其中，信用发挥的作用不容忽视。

“各家公司必须要重视信用，不重视，企业就没法存活了。”陶磊表示，2015年5月，宿迁市疾病控制中心就“宿迁市公共卫生服务中心建设工程”进行招标，有15家企业参与竞标。各家企业在投标报价上都很接近，竞争激烈，最后有三家企业脱颖而出。最终，作为第一中标候选人的江苏大汉集团在其投标报价得分低于第二中标候选人江苏南通六建建设集团有限公司的情况下，因信用评价得分高出第二中标候选人0.2分，最终以总分高出0.01分而险胜获得中标资格。

陶磊表示，目前宿迁建筑市场都是几十家、甚至上百家企业竞争一个项目，所以在报价上每个企业都非常接近。“在这个时候，就看出了信用分的价值。如果你公司官司多、行政处罚多，公司的信用分就不高，那么排名就不占优势了。”陶磊继续说道，即使偶尔报价准确“骑”在标准线上，但是信用分不高，不重视信用分，企业想中标依然没有机会。

图为江苏大汉建设实业集团有限责任公司陶磊 摄/本刊记者 韩乾

陶磊说，评标的第二天，公示结果就会在宿迁市公共资源交易网上公示。“若企业要想参加招投标，需要通过查询‘信用宿迁网’中各项的公示内容，找寻第三方评价机构做信用评价报告，有效期为一年，在一年之内有问题要出具公开的跟踪报告；如果有人举报经核查属实的，就指定第三方评价机构重新出具相关的跟踪报告，形成动态监管。”宿迁市经信委主任张宝林表示，信用评价报告需要报送给宿迁市信用信息中心，对第三方评价机构所作的报告进行审核，审核过后在“信用宿迁网”上公示，公示之后企业就可以看到自己的分数。若信用评级为C级，企业就会被告知不用参与评标。

“另外，宿迁在13个网站上开通公开查询，这13个网站是不同部门，不同区域，不同方面，不同城市对该企业过往所有情况的归集，是一个大联合的结果。这些全部都集中到这个企业的信用报告中去了。”

陶磊感慨道：“只要有失信行为，就办不出来信用报告，也就没法参与所有项目的投标，有失信行为的公司可能在外地还有机会，在宿迁，一点机会都没有！”

拖欠税款 后果很严重

◎文/本刊记者 吴限

游说股东变卖资产借款给公司，与供货商协商延长付款期限……近日，北京市大兴区某印刷公司负责人李某正在为筹措资金而四处忙碌。李某感慨：“拖欠税款的后果太严重。”

此事源起于2016年的一件税案。2016年，北京市大兴区国家税务局稽查局对李某经营的公司进行检查，发现该公司2015年存在未按期申报增值税的违法行为，做出了补缴增值税300万元、罚款47万元的处理处罚决定。李某对税务机关作出的处理处罚决定并无异议，也表示一定补缴。“我正在筹措资金，再容我几天一定把所欠的税款和罚款全部交清。”尽管李某信誓旦旦，但每当税务机关催缴时他都以公司经营困难、资金紧张为由消极对抗，税务机关多次催缴未果。

“不缴税税务局也不能把我怎么样。”李某正在暗自窃喜时，税务机关的一纸文书和一次约谈让他忐忑不安。税务机关向该公司下达了税务事项通知书，通知其尽快完税，如果在限定的期限内不缴清税款又不提供纳税担保将对其采取阻止出境措施。同时，税务机关约谈了李某，向其宣传了拒不履行纳税义务将被阻止出境的税收政策，告诉他列入税收违法“黑名单”要进行联合惩戒的制度规定，“黑名单”当事人将被采取禁止部分高消费、禁止参加政府采购等惩戒措施。

“阻止出境！那我下月去日本度假不就泡汤了。”文书让李某忐忑。“上了‘黑名单’要进行联合惩戒！融资授信，资金支持受到限制！”约谈让他不安，李某此时意识到问题的严重性，紧急召开股东会议，积极筹措资金，最终以股东变卖资产借款给公司和延迟向供货商付款等方式，将欠缴税款、滞纳金以及罚款总计522万元全部足额入库。

“近年原材料价格不断上涨以及国家对印刷行业环保的要求日趋严格，导致公司资金压力很大。如果当初及时补缴税款及罚款，不至于现在多缴近两百万元的滞纳金，加剧了公司的资金紧张。”李某后悔莫及，同时他也庆幸：“幸亏及时补救，没有被列入‘黑名单’进行联合惩戒，要不生意真的是没法做下去了。”“这次的遭遇对公司是个沉痛的教训，在纳税问题上含糊不得呀。”李某痛定思痛后给公司立了新规矩。

税收违法“黑名单”制度实施以来，北京国税局推送的“黑名单”当事人在参加政府采购活动、申请政府性资金支持、取得政府供应土地等方面被禁止或限制，其直接效应明显。与此同时，“黑名单”制度在充分发挥直接效用的基础上，其预警功效在上述案例中可见一斑，防患于未然的外溢效用凸显。另据大兴国税局介绍，该局在5天内约谈的6户欠税企业中，2户已主动按照规定缴清了税款、滞纳金和罚款，其余4户已制定缴款计划，并正在积极筹措资金。自该局宣传“黑名单”制度以来，9户企业已主动补缴税款1700余万元。

纳税人要算好经济账，作守信纳税人于己于国于社会都有益无害。人无信而不立，业无信而不兴。只有诚信纳税远离税收违法“黑名单”，用信誉走遍天下，企业才能赢得长远发展，人生才会书写绚丽篇章。

（素材来源：北京国税）

“小聪明”换来“大惩戒”

◎文/本刊记者 吴限

五十多岁的胡某原来是一位农民，以种田和打零工为生。后来，看到村子里的人陆续开工厂做生意发了财，胡某也动了开公司的念头。2011年，胡某注册成立了宁波某五金有限公司，主要经营五金交电、汽车零件的生产和销售。但由于经营管理不善，生产的产品在市场上缺乏竞争力，所以公司成立两三年内都没能盈利，只能勉力维持。胡某在苦恼之余，也逐渐感觉到原来做生意并没有自己想象的那么简单。渐渐地，胡某开始打起了歪主意，如果能少缴点税，那公司的利润不就有了吗？在这一念头的鼓动下，为了能多增加进项抵扣税额，2014年，胡某找到了中间人李某，通过李某以支付票面金额7%手续费的方式，取得了由深圳市某贸易公司虚开的增值税专用发票7份，价税合计63万元，进项税额9万余元已被胡某申报抵扣，发票金额53万余元也已计入成本在税前扣除。

但正所谓“法网恢恢疏而不漏”，胡某的违法行为终究没能逃脱法律的制裁。2015年，在打击“黄金票”系列案专项行动时，胡某的公司进入了税务机关的视野。根据线索，宁波市国税局第三稽查局对胡某的公司进行了检查，查实了胡某虚开发票的违法行为。根据规定，第三稽查局对胡某的公司依法做出追缴增值税和企业所得税税款、加收滞纳金，并处以罚款的税务处理处罚决定，合计款项60余万元。

由于胡某的公司构成了虚开增值税专用发票，宁波市国税机关按照规定将胡某及其公司的信息纳入了“黑名单”系统对社会公布，并采取了联合惩戒措施。胡某的公司纳税信用被直接判为D级，而由于一直没有缴清税款、滞纳金和罚款，胡某也被出入境管理机关办理了阻止出境手续，禁止出境；法院也依法对其高消费行为进行了限制。

日前，第三稽查局在组织纳税人观看税收专题片《税收违法“黑名单”里的罪与罚》时，特意邀请胡某一同观看。胡某看完专题片后感触良多，坦言因为自己的一念之差和侥幸心理，葬送了自己辛苦开办的公司。因为被纳入了“黑名单”向社会公布，自己已经失掉了信誉，现在几乎没有人肯跟自己做生意了。而且因为联合惩戒措施的落实，银行也已经拒绝为公司提供贷款，公司的资金链出现了很大问题。尽管现在公司几乎已经处于停产状态，但胡某表示，他会想办法及时缴清欠缴的税款、滞纳金和罚款，争取早日从“黑名单”中撤出，从头开始，踏踏实实做生意，慢慢挽回自己的信誉。对自己的违法行为，他深感后悔，并表示今后一定会诚信经营依法纳税，还要用自己的教训告诫身边的亲人和朋友，遵守法律，规范纳税，不要步自己的后尘。