程海翔

近年来，大数据技术的迅猛发展使数据资源在社会经济中的重要性日益提高。信息资源，特别是以数据资源为代表的结构性数据已成为国家基础性战略资源。如何管理好政务信息资源，解决好政务“数据沉淀”与社会“数据饥渴”，是DT时代利用好、开发好数据资源的前提条件，也是政务数据管理者必须破解的首要课题。

“三位一体”信息资源管理的扬州模式

信息技术的发展是信息资源管理方式变化的“原动力”，什么类型的信息资源决定了什么样的管理方式。但是，在实际的信息资源管理实践中，往往是快速发展的技术与相对滞后的管理机制的结构性矛盾造成了“数据沉淀”与“数据饥渴”并存。因此，解决这种结构性矛盾需要在技术、需求和管理等三方面形成合力。

在技术上，政务信息资源目录体系为信息资源管理提供新的手段。

2014年，扬州市启动政务信息资源目录体系建设，完成67家重点部门及其73家下属单位的政务信息资源梳理，涉及各类信息4171项和信息系统356个。同时，系统平台实现对全市信息资源的采集、注册、审核、更新、修订、发布等整个流程进行跟踪和控制，为基础数据的统一管理、统一使用以及各类智慧应用提供信息资源支撑。截至2017年10月，存档68个部门信息资源6672条，五大基础数据库存档数据达330万条，平台信息资源访问申请总数670万次，平均每天有40余条信息资源被登记，平均每天有500余条信息资源被访问。

在需求上，清单化成为信息资源管理的新机制。……