论中国现代城市综合管廊的建设难点及对策

2018-05-14姚映

科技风 2018年5期

摘要：通过对于城市综合管廊中国现代以来城市综合管廊建设实践中的主要问题进行归纳分析，同时与外国城市管廊建设进行横向比较，并从国家和地方层面对于综合管廊建设提供一些参考。

关键词：城市建设；综合管廊；对策

一、综合管廊定义

城市综合管廊，指的是通过在城市地下建造一个隧道空间，将多种工程管线集合在其中，如电力、通讯、燃气、供热等工程管线，它是一项十分重要的城市地下用于铺设市政公用管线的市政工程，在整个规划设计的过程中应当包含规划、设计、施工和维护等步骤。我国目前综合管廊建设正在快速跟进中，已经建成里程约800公里。

二、综合管廊建设意義

国家层面对于城市地下管廊的建设十分重视，对于城市管廊的推进及支持力度也是持续发力。过去许多年，我国的城市发展观念为“重地上、轻地下”，市政管理模式也是一种“重建设、轻维护”的态度，城镇化的趋势不可避免，因此在城镇化进程中，建设好整合的城市地下管线有利于提升地下空间的管控能力。如果说，街道是城市的“面子”，那么管网等基础设施便是城市的“里子”，目前来说我国城市的地下工程方面目前仍很薄弱，我们应该加紧地下管网等城市基础设施的建设。城市综合管廊的建设的必要性大致分为四点：

（1）解决重复不断开挖路面的情况，保证城市交通通畅的需要（2）满足城市建设中对于地下空间的需求（3）确保城市中架空管线的安全运营需求（4）解决大量占用城市土地的需求。

城市综合管廊还在其他方面表现出其重要的作用，如地震后发生的大量自然灾害导致地面房屋坍塌，而地下综合管廊却保存较好，因此给施救活动的开展提供了大量的便利，由此可以看出地下综合管廊对满足民生基本需求和提高城市综合承载力发挥着重要作用。

在发达国家，城市综合管廊的建设早已经存在了接近两个世纪，如例如德国在19世纪初便建设综合管廊来收容城市所需管线，如自来水管、暖气管、电信缆线及煤气管等，尽管有这些缺失，但在当时评价仍很高。再反观亚洲，如今已投入使用的日比谷、麻布和青山地下综合管廊是东京最重要的地下管廊系统，现代工程建设的地下管廊如同一条地下高速公路一般，各种管线埋设其中，各司其职，其现代化程度非常高，它承担了该地区几乎所有的市政公共服务功能。

三、城市综合管廊建设的难点

根据调查，我国城市综合管廊的建设并没有得到大面积的推广，我认为原因是多方面的，如其建设和管理的成本高昂，一次性投资高于管线独立铺设的成本，设计入廊内管线的类型受到限制，地下空间的利用产生冲突等等。但是城市基础建设的成本效益比显然不能只看投入多少，经过建设后带来的积极影响，如对于道路地下空间的合理利用、对提高道路通行效率的影响以及减轻了对于环境的破坏，毫无疑问，综合管廊的优势都将大大展现。目前我国建设的思路是以试点示范带动全国建设地下综合管廊的积极性。

以青岛市综合管廊建设为例，目前青岛为迄今全国规模最大、线路最长、体系最完整的城市地下综合管廊。但是尽管如此，在建设中也遇到了许多问题，如青岛高新区东西狭长，中间有生态湿地及河道相隔，且是岛链式结构，水系较多的实际情况，为了充分发挥综合管廊的作用，必须进行充分的讨论研究，注意管廊布置的位置及组团之间的关系。

四、综合管廊建设困局的对策

（一）积极推进老旧城区综合管廊建设

老旧城区往往位于城市最初发展的中心区域，初期建设并不注重统筹规划，导致出现很多“拉链路”等情况，对于社会效益和安全都是较大的威胁，因此必须率先推进老旧城区的综合管廊建设，将多种线路埋设入地，还市民一片没有电线的蓝天。

（二）引进多种投资模式

目前来说，我国公共项目投资仍然以国家投资占据绝对主导地位，对于城市综合管廊建设，可以丰富投资形式，引进社会资金快速建设，在政府的引导监督下完成建设，同时企业也可以获得收益，投资模式的丰富必将快速推动综合管廊的建设。

（三）建立完善的监管机制

现有城市综合管廊建设还存在着一种乱象，即监管不力、多单位间管理混乱的现象，因此我认为有必要成立相应的协会机构，当权益受到损害后，可以通过申诉等方法解决

五、结语

城市地下综合管廊现在在城市中发挥的作用越来越大，能够做到避免城市的重复建设与环境污染的问题，有利于解决空中线网密集所导致的事故频发等问题。建设好城市地下综合管廊，能够提高城市综合承载能力，真正的实现城市的长远发展。

参考文献：

[1]涂源.地下管廊之痛[N].重庆晨报，2015-05-04（11）.

[2]关欣.综合管廊与传统管线敷设的经济比较——以中关村西区综合管廊为例[J].建筑经济，2009.