纪小玲

摘 要：密云水库是一座具有防洪、供水、发电等多种功能的大型水利工程，是北京地区重要的地表水源地，保障水库的安全运行是日常维护工作的首要任务。几代水利人对水工建筑的日常维护管理，不但能够详细了解水工建筑物的工作状态变化，及时发现工程异常排除工程安全隐患，而且积累了大量的检查观测资料，为水工建筑物的除险加固和科学研究提供了技术参考。

关键词：水工建筑物；监测；日常养护；维修

一、工程背景

（一）概况简述

密云水库是京津冀地区防洪和北京城市供水的重要水利枢纽，根据地域划分为白河水利枢纽和潮河水利枢纽。其中白河水利枢纽包括主副坝（白河主坝、走马庄副坝、北白岩副坝、西石骆驼副坝、南石骆驼副坝）、隧洞（白河泄空隧洞、白河发电隧洞、白河泄水支洞、走马庄隧洞。）、调节池、码头等水工建筑物。

（二）工程任务

白河枢纽水工建筑物日常维护包括主副坝、隧洞、调节池、码头及其附属设施的工程检查观测、日常维修、养护、除草、保洁等。通过对工程的养护维修，达到确保工程设备设施外观整洁、状态完好、运行正常的总体工作目标。

二、工程管理

（一）工程管理制度

根据工程管理工作的实际内容制定的主要规章制度有：《工程巡视检查制度》、《工程管理考核办法》《资料整编制度》、《防汛工作制度》、《北京市密云水库管理处项目管理办法》《北京市密云水库管理处工程验收办法》等。工作中要求严格落实岗位责任制和安全责任制，逐步形成了较为完备的制度体系，实现工程管理有法可依。

（二）工程管理机构

（1）机构设置。为了降低水利工程管理成本，提高维修养护水平和工作效率，依据2002年国务院办公厅国务院转发国务院体改办《关于水利工程管理体制改革实施意见》中提出“积极推行水利工程管养分离”的指导性意见，充分利用社会资源和市场力量，2004年对白河枢纽水工建筑物日常管理工作进行改革，将日常养护和日常监测分开管理，实行管养分离模式。

管养分离后的水利工程管理工作由工程管理部门和工程维修养护单位构成。管理部门由单位机关职能科室和基层单位组成，白河管理所负责水工建筑物安全监测工作。机关职能科室负责水库工程运行管理。主副坝、隧洞、调节池的日常维修、养护、除草、保洁等工作通过招投标由具有专业资质专业水平的社会服务单位负责。

（2）职能分工。工程管理部门职能：主要职责是作为维修养护项目法人，负责对水库进行资产、安全及调度管理、检查。机关职能科室负责组织编制养护计划并上报上级主管单位，组织招投标，签订维修合同，监督检查合同执行，组织工程验收。白河管理所主要承担水库工程和设施的运行、操作、观测、巡查并做好工程记录及资料整编工作。

维修养护单位职能：按照合同要求，具体承担水库工程的维修养护工作。主要内容主副坝、隧洞、调节池的日常维修、养护、除草、保洁。检查排除工程隐患。

（三）工程管理内容

（1）工程检查与观测。工程检查与日常观测由白河管理所负责。工作内容包括：水工建筑物的巡查和观测。工作人员要求必须掌握专业技术，工作经验丰富，具有责任心。按照水利规范要求渗流监测每5d一次，变形监测每年汛前，汛后各一次。结合渗流监测工作，每5d一次对工程进行全面巡视检查。在高水位、大风暴雨、水位骤变等特殊情况下，加密检查和观测次数。观测结果要求随时点画过程线，对工程运行状态进行初步分析。每季度对工程进行一次安全稳定分析。每年将观测资料、巡視检查记录资料进行整编，系统分析，基本做到适时掌握工程状态。

每年汛前汛后机关职能科室负责组织检查各水工建筑物安全运行状态，发现问题及时启动应急预案，确保供水安全和度汛安全。

（2）工程日常养护。根据工程检查和观测资料，通过招投标或比选形式选择具有专业资质的专业队伍负责工程日常养护。

主副坝日常养护：坝顶、坝端主要工作内容为整理路肩、路面疏通排水、清除路面路肩杂草、清理杂物、清洗坝顶标志等。坝坡主要对干砌石护坡松动、坍塌、脱落、风化、冻毁、架空及勾缝破损等部位进行维护、其它附属设施维护及坝坡范围内除草保洁、清理杂物等。坝基主要是对交通道路及附属设施、观测路、排水孔等进行维护，杂草、杂物清除，冰冻期间积水、淤积物清除等。

隧洞日常维护：对隧洞及附属设施经常进行维护保养和修补轻微损坏部分的作业。主要内容包括排水孔养护，表面杂草、杂物清除，冰冻期表面积水清除，淤积物清除等。维修范围：引水段、进水口、竖井、出水口、消能工、工作桥，出口建筑物、观测路、爬梯、护栏等。

（3）工程维修。根据日常检查巡视发现不能及时消除的安全隐患，工程需要维修的项目，由白河管理所根据工程特点，工程现状，制定详细的维修计划方案预算，并上报到机关职能科室，为工程实施做好前期准备工作。工程实施中负责工程全过程的质量、进度、资金的现场管理。

其中专项工程严格按照招投标法公开公平公正，选择有资质的施工单位进行施工，并委托监理公司进行现场管理和监督，做到质量，进度，资金的项目管理。机关职能科室做好工程过得管理监督，工程验收和工程档案整理存档工作。

（四）管理考核

在每年汛期前，由机关科室组织各基层单位工程监测人员进行水工水文比武，旨在提高专业水平和实战经验，为年度安全度汛做好充分准备。

对日常维护的服务单位进行前期考察，选择具有专业资质，施工经验丰富的施工队伍进行招投标。对已完工的工程项目按照《北京市密云水库管理处工程验收办法》和相关规范规定进行严格的验收。验收必须达到合格标准。对于工程质量不达标的企业不再选用。

对于工程管理基层单位实行工程考核制度，与年度考评相结合。

三、管理工作总结

通过由工程管理单位、工程实施单位和维修单位构成的工程管理机构全面负责水工建筑物的工程管理，不仅减少了大量的人力物力的资源浪费，而且可以充分发挥各机构的能力和核心业务特长，提高了水库工程维护管理的整体水平，积累了富贵经验。

参考文献：

[1]梅孝威主编.水工监测工.黄河水利出版社，1996.

[2]周勇.水利工程管养分离中存在的问题及对策分析[J].治淮，2007（4）.