于大海

党的十九大开启了新时代推进全面从严治党的新征程。欣逢新时代，把握新要求，展现新作为，纪检监察机关和广大纪检监察干部要切实增强政治自觉，坚守责任担当，切实履行职责，让十九大精神落地、让党的纪律发力、让国家法律生威，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快伊春绿色化转型发展提供坚实的纪律屏障。

一、提高政治站位，在牢固树立“四个意识”上不动摇

党的十九大报告围绕坚定不移全面从严治党，明确提出“把党的政治建设摆在首位”，并强调“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”。纪检监察机关作为党和国家的政治机关，坚持党的领导，讲政治永远是第一位的，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升政治觉悟，把坚决维护习近平总书记这个党的领袖作为新时代最大的政治要求、最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢把握正确的政治标准，保持坚定的政治执行力，坚决对党的路线方针政策执行情况进行“政治体检”，对本地区政治生态情况进行“综合会诊”，及时发现和纠正有令不行、有禁不止、打折扣、搞变通等行为，坚决同那些违反政治纪律的言行斗争到底，将政治要求贯穿到监督执纪问责和审查调查全过程。

二、扛起政治责任，在从严推进履职问责上不放松

党的十九大报告指出，“全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，层层落实管党治党政治责任。”这体现了党中央不断增强各级党组织管党治党意识和能力，从严明责任到强力问责，从制度规范到实践推动，“责任”二字愈加清晰，愈加深入。我们要牢牢牵住政治责任的“牛鼻子”，把党委的主体责任突显出来，把纪委的监督责任聚焦起来，形成全党动手一起抓的局面。一要守好“主阵地”，推动责任落实。落实管党治党政治责任，关键在党委，要害在“一把手”，根本要靠以上率下，层层传导压力，强化明责、督责、考责、问责，构建推动责任落实的完整链条。要严格落实省委、市委制发的《关于推进风清气正政治生态建设的意见（试行）》及《关于建设风清气正政治生态成效的考核办法（试行）》，将原则要求变成“硬任务”。深入开展党委常委班子（党组班子）成员向同级党委全委会（党组扩大会）述责述廉、县（市）区党委书记约谈“四大班子”成员和基层总支、支部书记、市直部门党组（党委）书记约谈班子成员和中层干部制度；完善党委党建工作责任制考核评价办法，督促党委（党组）守土尽责。二要织密“监督网”，促进责任落实。新修改的党章明确规定，“党的各级纪委的职责是监督执纪问责。”我们必须坚持以党章为根本遵循，围绕贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，加强对党组织和党员领导干部树立“四个意识”、领导班子凝聚力、选人用人、正风反腐等情况实施日常监督。突出抓好纪委监委班子成员约谈党委和纪委书记工作，促进党政和纪委主要领导干部自律、履责。三要用好“杀手锏”，倒逼责任落实。严格执行《中国共产党问责条例》，对违反中央八项规定精神和腐败问题频发、巡视巡察整改不落实、执行党的路线方针政策不到位和贯彻中央、省委、市委重大决策部署不力等问题进行严肃问责，让失责必究成为常态。

三、坚定政治意志，在持之以恒正风反腐上不手软

党的十九大报告深刻分析了党的建设存在的问题和面临的形势，强调“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”，进一步彰显了党中央反腐惩恶的坚定决心。按照新部署、新要求，我们抓正风反腐，绝不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，要坚决做到一刻都不能松，半步都不能退。一要惩治腐败狠抓不放。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处对党不忠诚，在党内培植个人势力、结成利益集团的行为和侵害群众利益的腐败问题，坚决查处贪污、贿赂、挪用公款、滥用职权等严重腐败问题，形成不敢腐的强力震慑。同时，严格落实“三个区分开来”的要求，保护干事创业者。二要纠正“四风”常抓不懈。坚持紧盯重要节点和“关键少数”，从严贯彻执行《中央八项规定精神实施细则》，严查公款吃喝、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜、私车公养等顶风违纪的问题。注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署等突出问题，坚决防止“四风”回潮复燃。三要运用“四种形态”实抓不虚。严格执行省委出台的《监督执纪“四种形态”实施办法（试行）》，正确把握“树木”与“森林”的关系，既严肃查处少数领导干部严重违纪问题，又用纪律和规矩管住大多数党员干部。认真落实市委制发的《监督执纪“第一种形态”实施细则（试行）》，强化“第一种形态”运用，力促日常监督常态化。

四、把准政治方向，在坚决落实改革部署上不走样

党的十九大报告强调，“要构建党统一指揮、全面覆盖、权威高效的监督体系。”这是党从肩负的历史使命、所处的历史方位出发，对健全党和国家监督体系作出的新部署。我们要深刻领会党中央的深谋远虑和决策意图，坚决落实进一步完善党和国家监督体系的政治任务。一要稳妥推进监察体制改革，切实发挥“铁拳”作用。按照党中央和省委关于监察体制改革试点工作的重大部署，在完成市县两级监委组建挂牌工作基础上，以稳妥审慎的态度继续推进改革，重新调整设置执纪监督和审查调查内设机构，科学合理配置人员，制定工作规则、工作纪律和业务流程等，推动纪法衔接，推动机构整合、人员融合和工作流程磨合，实现监委正常有效运转。加强纪检监察信息化建设，建立现代化办公指挥系统，为执纪执法提供有力保障。二要深化政治巡察，切实发挥“利剑”作用。针对巡察中发现的问题，坚持严查快结的工作原则，加快推进移交线索的办理。按照市委巡察工作五年规划部署，在认真总结前几轮巡察工作经验的基础上，精心组织谋划好今年的巡察工作。加强对各县（市）区巡察工作的指导，抓好巡察制度建设，扩大巡察覆盖面，加强对问题反映集中的地方和单位的巡察，形成全市巡察工作一盘棋的局面。三要完善监督机制，切实发挥“探头”作用。紧密结合监察体制改革，把派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，履行纪检和监察两项职能。建立工作规则，规范工作程序，明确工作职责，强化日常监督，研究确定综合派驻监察的有效机制、办法和手段，加快促进纪检监督与监察的统一结合，做好各项工作对接。加强对112个市一级党政机关部门的监督，发挥好派驻机构的“探头”作用。

五、强化政治担当，在苦练内功淬炼铁军上不懈怠

“打铁必须自身硬”，从“还需”到“必须”仅仅两字之差，体现了新时代更高的要求。纪检监察干部作为党纪国法的坚定执行者和捍卫者，必须具备过硬的思想作风、政治素质和工作能力。一要以新思想为统领，提升履职能力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻总书记关于全面增强执政本领特别是加强纪检监察队伍建设的要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢“四个意识”，做党的忠诚卫士。通过采取课堂培训与实践学习、以案代训与拓展训练、“一对一”互助学等形式，全面提升纪检监察干部政治理论和综合业务能力，以适应纪检监察工作需要。二要以新追求为动力，主动担当作为。面对新形势下纪检监察工作的风险挑战、阻力矛盾，要牢记宗旨、不辱使命，经得起磨砺，受得住考验，坚持原则，铁面无私。尤其是监委成立后，在调查违法案件时，犯罪人员的对抗性势必增强，调查的难度也会加大，必须要敢于较真碰硬、“红脸瞪眼”，不怕得罪人，以攻坚克难的勇气和毅力，坚决同歪风邪气作斗争。三要以新要求为准则，严格廉洁自律。正人先正己。作为执纪执法者，必须模范遵守廉洁从政的各项规定，严格遵守全省纪检监察干部“八项纪律”，净化“朋友圈”，管好“亲友团”和“身边人”，自觉接受各方面的监督，始终保持清廉本色。扎实推进干部作风整顿和严格规范审查调查程序工作，并坚持内部违纪“零容忍”，打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为推进全面从严治党提供坚强的组织保障。

责任编辑/张霞