幸福，是人们对美好生活的追求和感受，既涵盖物质生活，更包括精神生活。党的十九大再次指出，中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福。《习近平谈治国理政》第二卷“在发展中保障和改善民生”这个专题，彰显着中国共产党一以贯之的为民情怀。认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》第二卷，党员领导干部更要把满足人民过上美好生活的新期待，作为一切工作的出发点和落脚点，担负起新时代文化建设的新使命，在全面建设富强民主文明和谐美丽社会主义新征程中，把文化民生作为推进民生幸福指数的重要衡量尺度，坚持“文化育民”“文化惠民”“文化富民”，满足人民日益增长的精神文化需求，保障公民基本文化权益，为创新林区治理、加快转型发展提供强有力的思想舆论保证和精神文化支撑，提升人民群众幸福指数。

一、文化育民 筑就精神家园

文化育民是文化民生的根本，是提升民族凝聚力和创造力的基本保证。提升百姓幸福指数，必须以先进的思想文化凝聚兴安精神，提升全民素质，铸就时代风尚。一是深耕厚植，加强宣传阐释。以推进意识形态责任落实为统领，抓住“领导干部”这個关键少数、抓住“青年学生”这个重点人群、抓住“理论骨干”这个先锋队伍，以学习宣传贯彻党的十九大精神和《习近平谈治国理政》第二卷为重点，开展好全区 “新时代、新征程、奋力谱写林区转型发展新篇章”主题实践活动，通过大学习、大讨论、大创新三个环节，抓好地县两级党委理论学习中心组集中学习、党校主体班集中培训、兴安讲坛和 “三会一课”等多种形式，做实地级领导、地委宣讲团、基层县区（林业局）宣讲团、战线系统“四轮宣讲”，聚焦转型发展“时代命题”，明确发展定位，推动全区转型发展。开展好“新时代、新气象、新作为”大型主题采访活动，精心组织加快转型发展“勇创新路”“创新驱动”“全民创业”“管护区经济”“乡村振兴”“生态保护”等六大板块系列宣传战役，提升全区上下精气神，奋力走出转型发展新路子。组织开展全国知名网络大V、媒体“兴安行”，加强网上风险防范和舆情管控，净化网络空间。二是温润心灵，注重价值引领。以培养担当林区转型发展大任的时代新人为着眼点，出台《践行社会主义核心价值观弘扬新时期大兴安岭精神》实施意见，以向前哨林场学习宣传活动为牵引，深入开展“最美窗口、最美护林员、最美河长、最美导游、最美教师、最美医务工作者”等最美系列评选，争取在每个县区局再造一个前哨林场式的先进基层党组织，每个行业树立一个学习标杆。深入挖掘新时代大兴安岭精神内涵，加强宣传引导，使大兴安岭精神真正成为推动全区转型发展的兴安精神、兴安价值和兴安力量。三是创新载体，培育道德风尚。强化顶层设计，坚持上下联动，深入推进崇尚德耀兴安，塑造心灵之美；打造礼仪兴安，塑造行为之美；建设洁净兴安，塑造环境之美；建设绿色兴安，塑造生态之美“四美”兴安主题精神文明创建，推动城镇文明达标、乡村文明提升、单位文明优化、校园文明滋养、家庭文明夯基五大行动提档升级。加强美丽乡村建设，力争“十三五”期间，全区50%以上的村和乡镇要达到县级和县级以上文明村镇标准。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，昂扬转型发展的道德力量，用转型发展引领林区干部群众的精神追求。

二、文化惠民 推进文化事业

文化惠民是文化民生的核心。满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。一是补齐短板，推动公共文化服务均衡发展。要实现文化惠民，就要实现文化的公益性、基本性、均等性和便利性，保证人民群众基本权益的实现和多样性的文化需求的满足。大兴安岭经济总量小，基层公共文化设施薄弱、发展不平衡，要加大资金投入力度，加快构建现代公共文化服务体系。完善县（区）、乡、村公共服务体系建设，以补齐地区短板为突破口，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，实现各类图书馆、博物馆向社会免费开放。二是热在基层，活跃群众文化生活。始终抓住“活动引领”这个重点，运用“放歌兴安岭、喜迎十九大暨大兴安岭首届社区文化艺术节”成功经验，积极开展文化“进农村、进乡镇、进林场、进军营、进学校”活动，让群众在家门口圆“文化梦”。拓展基层群众文化活动的新途径，实现全区农家书屋、社区书屋建设的全覆盖，满足群众的阅读需求。三是注重原创，打造文化精品。以打造高端精品剧目《拓跋鲜卑》和《大兴安岭》为重点，收集整理《大兴安岭地区优秀民间传说集》，举办全区秋季风光摄影大赛，“兴安文化经典”配乐诗歌、散文朗诵会，编辑诗集《笔牧大岭》。举办好两年一届的“大兴安岭文艺奖”评选工作，全面掀起全区文艺创作热潮。著名词作家车行、曲作家李昕为大兴安岭创作大兴安岭组歌，围绕我区走出的著名作家迟子建做好文章，提升大兴安岭文化精神原乡知名度。

三、文化富民 发展文化产业

文化富民是文化民生的目的，是把精神转化为物质的过程，是文化生产力转化为国民经济实力的具体体现。开启全面建设富强民主文明和谐美丽社会主义现代化新征程，文化民生必须落到实处，才能体现价值。一是大力开发特色文化。深入挖掘大兴安岭北文化、冷文化、开发文化、鲜卑文化、岩画文化、冰雪文化和鄂伦春民俗文化资源，加大岩画断代与古墓发掘工作力度，推进“点赞兴安·八个十佳”活动成果运用，整体打包，强势宣传推介。以“兴安神鹿”为文化创意产业品牌，定位大众，引领高端，开发北红玛瑙、根雕根艺、柳编刺绣、桦皮工艺等大兴安岭吉祥物和特色文化旅游纪念品生产，壮大文化产业集群。二是加快重点领域文化产业发展。以加快发展文化旅游产业为重点，建设一批重点文化旅游项目，打造一批特色文化旅游品牌，带动文化旅游产业发展。建设北极村“北极人家”文化产业园区、北极村主题文化体验园、冰雪王国游乐园、中俄界江风情观光体验长廊、鄂伦春风情小镇以及驿站风情等项目，打造大兴安岭的特色文化旅游功能区；开发建设采金文化体验项目、呼玛尔木城复建项目驿站文化体验综合体以及知青文化体验项目，打造大兴安岭的历史文化旅游功能区；利用丰富的森林冰雪资源，打造生态文化旅游功能区；依托呼玛县和松岭区东北抗联文化，打造大兴安岭红色文化旅游功能区，以文化旅游为依托，引领带动住宿、餐饮、交通运输、商业等相关行业发展，给百姓带来“真金白银”。三是大力推进“文化+”战略。积极探索文化+旅游、+科技、+设计、+互联网等文化发展新模式，系统挖掘整理北文化、鲜卑文化、鄂伦春文化等优势文化资源，丰富传统节庆赛事活动内容，支持各地根据当地自然人文资源特色举办体育活动，如亲子行徒步大赛、冰雪汽车拉力赛、冬泳邀请赛、冰雪马拉松赛、漠河卡巴迪等省级赛事活动，打造冰雪人才培养基地、冰雪赛事承办基地。推进大兴安岭区花评选，以漠河为主体，办好“北极杜鹃节”，拉动全区旅游产业发展。主动融入国家“一带一路”建设，加大与俄罗斯文化交流，助推转型发展和全区深化对俄合作取得新突破。高标准策划大兴安岭冬季“极致冰雪·大美兴安”赏冰乐雪系列文化活动，加快推进中国新林情定北纬52°1314″爱情主题小镇项目建设，绘就转型发展的文化“新亮点”。<＼＼192.61.1.60＼fzpaper＼fdzzs＼pubpath＼kfdab.tif>

责任编辑/刘淑滨liushubin@fendouzazhi.cn