徐博麟

我国城镇化推进的表现为通过城镇规模的扩张借此不断提升和完善的城镇公共服务，这一扩张的基础是建立在大量城乡结合部地区农民失去赖以生存的土地。对于失地农民来说，城镇化的不断推进的内涵体现为失地农民的生活、就业和户口的城镇化。普遍的现实状况则是，失地农民除开获得一定数额的土地补偿费用之外，就丧失了在城市生存的基础。这不仅制约着我国城镇化的推进，严重则危害社会的安全和稳定。在推进我国城镇化的过程中如何妥善安置失地农民，保障失地农民的权益是当前我国城市化发展的核心所在。

城镇化 失地农民 权益保障

跨入21世纪，我国整个城市与区域系统的运动环境在不同时间尺度和空间维度上都在不断发生变化。从21世纪之初的小城镇边缘化到当前的城市区域化和区域城镇化。随着我国城镇化进程的不断加快，土地作为一种有限的稀缺资源，价格不断上浮，这本对于拥有土地的农民来说是一件好事，他们应当首当其冲是城镇化进程的受益者，但事与愿违。

失地农民存在的现状

被征用土地的农民，看似获得一定数额的补偿费用，但土地征用价格和土地卖出价格存在着巨大的落差。按照中国《土地管理法》规定，征用耕地的土地补偿费用为该土地征用前三年平均产值的6至10倍，安置费为4至6倍。目前，国家按农业生产最低标准一次性支付征地补偿费，国家重点工程项日征地补偿标准更低。……