孙晶 沈澄

扶贫工作是党中央、国务院的一项战略部署，是建设小康社会的重要内容，同时直接关系到我国“保发展、促和谐”。的国家建设宏伟目标的实现。为消除贫困，改善民生，实现共同富裕，我国政府的扶贫模武也发生了重大的改变。本文正是在这样的背景下，探讨金融行业（企业）开展金融扶贫，积极履行社会责任的探索与实践。

金融扶贫 贫困人群 农村合作

金融扶贫的背景

贫困问题一直是困扰着世界各国政府的全球性问题。我国贫困人口主要集中在中西部农村地区，因此我國政府始终将解决农村贫困问题当成是农村工作的重要内容。十八大以来，金融行业（企业）贯彻落实党的十八大和党的十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列讲话精神，以中央扶贫开发工作会议精神为指导，开展金融扶贫工作。

上世纪90年代中后期开始，我国政府开始积极采取一系列改革措施发展我国农村金融服务体制，主要以中国农业银行、农发行、中国农村信用社三大金融机构向农村地区开展金融服务业务，并积极探索实践合作制改革。1999年，随着国家对农村金融秩序进行整顿，对农村合作基金会进行了清理，并通过人民银行利用再贷款加大对信用社发放农户小额信用贷款和农户联保贷款的支持，村镇银行、小额信贷等各类型农村金融机构不断崛起，并有力的刺激了民间资本涌人农村金融服务领域，我国农村金融发展事业迈入新的阶段。……