于欣欣

建国以来，以辽宁为首的东北老工业基地为新中国的发展做出了突出的贡献，虽然因为改革开放，使得沿海地区的经济发展赶超了辽宁等东北老工业基地的经济发展，辽宁作为东北三省的重要组成部分，拥有着一套完整的国民经济体系，全国优秀的大中型骨干企业也不在少数，人力资源储备完善的情况下，使得其在经济发展上具有明显的优势和强大的后劲。

一、建国以来辽宁省的经济增长的变化

自新中国成立以来，国家为了能够更好地应对来自外部的竞争，采取了优先发展重工业的核心战略，而以辽宁省为首的东北老工业基地也不负众望，在计划经济时期为新中国的经济发展做出了巨大的贡献。辽宁省在建国以后经济取得了迅猛的发展，在建国初期1952年时，地区的总生产值只有41.4亿元，人均生产总值也只有218元；而到了改革开放初期1978年时，地区生产总值已经高达229.2亿元，较之前足足增长了六倍；而人均生产总值也达到了680元，较之前也增长了三倍。在建国后很长一段时间里，辽宁省等东北老工业基地生产总值的增长有效的带动了全国经济的增长。

但是从改革开放以后，尤其是在二十世纪九十年代，我国开始进行社会主义市场经濟建设的时期，辽宁省的经济发展就不再有往日的辉煌了。其实在改革开放的最初十年里，辽宁的经济发展与沿海地区相比差距还不是很大，可是，由于长期被计划经济所束缚，辽宁省在全国的经济地位就开始逐渐降低大不如前了。

二、辽宁省经济增长中的金融支持

（一）金融大力支持辽宁经济增长。从开始实施东北老工业基地的振兴战略以来，辽宁省的银行业金融机构的信贷总量就在持续不断地增长中，使得辽宁省的经济增长有了强有力的资金支持，大大的促进了辽宁省的经济发展；

（二）金融支持辽宁省沿海经济带开发建设。在沿海经济带的开发建设中，金融不断地加大对沿海经济带开发建设的信贷支持力度，在政策和服务上给予明确的倾斜，并且金融机构的总行在资金的使用意向上，专门有用于支持沿海经济带建设的贷款规模；

（三）金融支持沈阳经济区发展建设的情况。在城市群的发展战略中，政府进入决策阶段后，为了能够更能够有效的支持中部城市群经济区的建设，银行业金融机构采取多种形式来推进各项改革，不断地创新和完善金融产品和服务。沈阳商业银行也在这个过程中顺利的完成了改造重组，实现跨省经营同时也正式更名为盛京银行；（四）金融支持辽宁西北部地区发展建设。辽宁西北部地区的金融发展一直都比较落后，而随着突破辽宁西北部经济发展战略的提出后，相关的金融部门也开始加大了对辽宁西北部的三座城市的支持力度，在2009年，辽宁西北部的三座城市的信贷增长高达24.7%，也是近十年来最高的贷款增速。

三、辽宁省金融支持体系建设中存在的问题

虽然在辽宁省经济增长以及辽宁沿海经济带、沈阳经济区、以及辽宁西北部地区的经济建设中，金融都发挥了非常大的作用，但是在其支持的经济发展中还是存在不少问题。

（一）金融服务不均衡、体系功能不完善。辽宁省的金融体系以及功能相对于经济发达地区来说，还是有所欠缺的，金融机构在结构上较为单一，比如说汽车金融公司、货币经纪公司、还有金融租赁公司等等，非银行的金融机构较少，经营性的外资银行数量也不够多，缺少具有竞争力的法人机构。

（二）金融人才储备不足。辽宁省因为受到地区发展的限制，极度缺乏能够熟悉国际规则、掌握市场规律、并具有创新能力的金融人才储备。可要想做好金融支持辽宁省经济发展的工作，无论从哪一点来说，金融人才的储备都是必不可少的。

（三）信息沟通共享机制不够完善。据相关调查显示，金融机构对于沿海经济带建设和沈阳经济区重点区域发展情况的了解途径主要来源于大众媒体和报纸、以及地方政府不定期的举办的一些相关内容的发布会，存在了解信息途径单一、了解信息内容较少、和获取信息不够及时等问题，就会使得银行在对辽宁沿海经济带和沈阳经济区的项目信息进行调查评估时，因信息了解不够全面而影响及时给予其贷款支持。

四、结语

辽宁省要想区域经济发展的战略能够产生良好的作用，势必离不开金融的支持，而要想使金融能够在经济发展中起到助力作用，就要直面辽宁省金融体系中存在的问题并加以解决。（作者单位为辽宁行政学院）