龙星蓉

在2018年3月23日的凌晨，美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录，并正式宣布：将对中国进口的600亿美元商品加征关税，并限制中国企业对美投资和并购，而与此同时，中国也进行了强有力的反击，对原产于美国部分进口商品中止关税减让义务，从而使两国的贸易战爆发。

一、中美贸易摩擦发生的原因分析

（一）政治层面--触动了美国的核心利益

中美贸易摩擦发生的重要原因则是利益，虽然美国在当前仍是排名第一的经济大国，但中国在当前却是最大的发展中国家和最发达的国家，因此，美国害怕中国的强大会威胁到美国在世界的地位，美国只有通过制造贸易摩擦的手段来阻碍中国的快速发展，因此，两国之间的进出口贸易交易则是两国的隐形战场，美国与中国贸易逆差相差较大，美国认为中国经济发展之快速，是因与美国贸易的往来从而提高了中国经济的增长，并认为通过贸易关系来获取美国的高端军事技术，从而提升中国的军事设施，同时，美国还认为如若中国的相关产品成为美国生活的必需品，则中国会要挟美国在中美关系中改变自身的立场，而美国却没有应对的措施，无法对中国进行控制。

（二）经济层面--经济贸易的不平衡

经济贸易的不平衡一是两经济贸易的不平衡，二是我国对美国贸易的依赖程度较大。中国和美国的贸易合作在近年来非常密切，在2014年至2016年这3年间，中国对美国的贸易顺差就高达2370亿元、3656.9亿元和3470.4亿元，而这些数据使美国感到惶恐不安，从而使中美贸易摩擦升级，图3-1是2016年1月到12月份美国贸易逆差主要来源国。

（三）国内企业与行业协会的自身问题

我国对于行业协会的制度不健全，对于公共关系的处理能力不强，在我国现在的行业协会中，是以政府为主力来建立和安排的，且我国企业对于贸易纠纷时不会寻求行业协会的帮助，且不是以团队来作战，从而使企业对于行业协会的需求较少，出现问题是寻找政府来寻求帮助，且行业协会的主要经费是由政府来进行补贴的，其人员的安排也是由政府来进行，管理职责也没有明确的法律效应，从而使行业协会在国际贸易的争端中起到的作用不大。

二、中美贸易摩擦的对策建议

（一）对政治层面的对策建议

缓解中美贸易摩擦在政治层面的对策有增强战略互信，倡导和平崛起，并加强沟通，建立合作共赢的局面。首先，中美双方应建立相互的信任，通过两国之间的彼此信任来对两国经济的发展作出彼此的努力和贡献；其次，中美两国高层应多沟通并建立高效的沟通机制，使两国高层通過沟通和对话来维护彼此贸易的和平发展，使中美两国的高层沟通成为常态化；最后，中国应加强与美国国会的沟通和交流，可以邀请国会议员来我国进行访谈来促进中美两国对经贸关系的正确认识和了解，从而使两的误会解决，促进两国的共同发展、实现双赢的局面。

（二）对经济层面的对策建议

缓解中美贸易摩擦在经济层的对策建议有加快产业结构的升级，提高自主创新的能力，并扩大内需，使出口市场多元化发展。首先，中国政府应对产业结构进行调整和优化，从而使产业结构升级，通过对先进科学技术水平进行引进，对高技术含量产品进行创新，规范竞争市场，通过市场的需求来进行产品的开发，将各个行业的产业结构进行调整升级，促进出口贸易的多元化发展；其次，中国应大力培养技术人才，使技术人才拥有新进的技术能力，并提供良好的研究环境，使中国的新产业，如新能源和新材料等得到全面的发展；最后，政府应积极鼓励我国企业与国外企业进行贸易的开展，可与“一带一路”的沿线国家进行经贸关系的开展，从而减弱我国对美国市场的依赖性，确保我国经济发展的独立性。

（三）对国内企业与行业协会的对策建议

国内企业应提高应诉的主动性，可通过积极诉应诉来面对中美的贸易摩擦，在进行审理和调查时，企业要主动配合并提供相关证据，通过相关的法律及世贸组织规则来为自己进行辩护，同时还应与美国的批发商和进口商等与之相关的受益者进行共同辩护。对于国内的行业协会，应提高行业协会的管理能力，首先，可完善我国行业协会的相关机制，其次，对行业协会的专业人员进行培训，通过邀请专家或学者来进行培训，同时还可联合企业进举办交流会，对典型的贸易摩擦案例或有关贸易政策进行交流和沟通，提高贸易摩擦的处理能力；最后，政府可加大监管力度，从而使行业协会的管理能力进一步提高。（作者单位为鞍钢国贸攀枝花有限公司）