政府機构职能改革的推进催生了越来越多承接职能转移的行业协会。截至2015年6月，全国依法登记的行业协会商会近7万个。这些协会有的是从国家行政机构转变而来，行业协会的管理人员仍享有相应的行政级别，“两块牌子，一套人马”，具备一定的公共权力；有的行业协会本身还保持着部分公务员编制或事业单位编制，或者挂靠在行政部门、事业单位。

但目前部分行业协会的内部管理制度不健全，外部监管流于形式。行业协会及其负责人容易滥用其手中拥有的部分直接或间接的公权影响力，从事违规违法活动谋取私利。行业协会正成为反腐的又一战场。