王辉

当前，中国正处于改革开放和全面建设小康社会的重要时期，水利事业正经历着从传统水利向现代水利加快转变的关键阶段。随着中国进入新时代，基层水管单位的工程管理、财务管理和党群管理等都有了新的变化，一批新的法律法规的颁布设施，对基层水管单位的档案管理提出了新的要求。

一、基层水管单位档案管理工作特点

1. 内容多元丰富，专业综合性强。基层水管单位档案管理涉及水利工程管理档案、科技档案、财务、党群建设、组织管理等各个方面。其中水利工程管理档案专业综合性最强，是水利部门对水资源规划、水利建设、水利工程管理工作的依据，是水利部门进行水利建设管理的真实记录。水利工程档案是以水利为中心的众多学科、专业的综合反映，具有多元性和综合性。

2.水利工程管理档案形成时期较长，受个体影响大。工程规模大小，施工周期长短，不同工程不同的工程效益、水文地质条件等各种因素，都受到自然规律的制约和影响，导致每个个体工程档案形成周期长短不一，对管理人员素质的要求不一，各个季节工作重点内容不一，档案利用的价值和保存周期也不一样。

3.流程联系紧密，文书科技一体发展。水利工作实施的是科研、规划、设计、施工、管理一体化的运行机制，因此形成的业务性文书与科技档案联系紧密，甚至相互渗透、相互交叉。许多文书不仅是档案的前期活动记录，而且明显具有文书档案与科技档案一体化的趋向。……