文《法人》记者 张会甫

呼伦贝尔市新巴尔虎左旗的阿木古郎镇，因为酷寒天气供暖不足，一度被央视曝光。2015年12月5日至2016年1月31日，内蒙古自治区党委第二巡视组对新巴尔虎左旗进行了巡视。巡视意见指出，新巴尔虎左旗干部群众反映旗委在阿木古郎镇供热等项目上“存在科学决策质量不高、决策不慎或决策失误问题”，并要求“旗委切实抓好巡视反馈意见的整改落实工作”。然而，近两年过去，集中供暖纠纷并未结束，巡视整改后亦成效不大。问题的症结在哪里？

2018年4月25日，内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎左旗2017—2018年度供暖季还有20天就结束了。

一个多星期前连续两日的暴雪、沙尘、冰雹，让这里“重新入冬”。因纬度较高，新巴尔虎左旗的冬季漫长且严寒，积雪期长达140天左右，夜晚最低温能达到零下40多摄氏度。然而，恰恰是在这样寒冷的草原地区，取暖问题却已困扰当地群众多年。政府与供暖企业长期关系紧张，导致一些城镇供暖忽冷忽热。针对地方政府在决策、监管及组织纪律上的纰漏和缺失，经上级部门巡视整改后也仍未见成效。2018-2019年度供暖问题该何去何从？将是当地政府部门要面对的严峻诘问。

北纬46°上的热源厂

新巴尔虎左旗位于呼伦贝尔市西南端，供暖问题正是发生在新巴尔虎左旗旗委、旗政府所在地的阿木古郎镇，一个边远的城镇。

记者采访中发现，新巴尔虎左旗管辖区域辽阔，地广人稀，走出阿木古郎镇，周边便是一望无际的草原。……