文《法人》记者黄贵耕

“限期拆除决定书”经行政复议被上级政府撤销之后，浙江台州一合法企业仍然遭到强拆，给企业造成损失，这背后有何隐情？

“这对刚刚完成厂房扩建与新增生产线的鹿通公司来说，无异于晴天霹雳。”陈学兵回忆当时接到《限期拆除决定书》时的情景，心情依然难以平静。

2016年，伴随着政府的一纸“强拆令”，陈学兵持股达85%的浙江台州市黄岩鹿通电镀公司，顷刻间化为废墟，随之而来的是彻底停产、违约赔偿与企业破产倒闭，陈学兵为此心痛不已。

强拆决定被撤销后企业仍被拆

据了解，台州市黄岩鹿通电镀有限公司（以下简称“鹿通公司”）原名浙江黄岩鹿通车用配件厂，成立于2000年，系台州市黄岩永宁闸管理局当年按照“以闸养闸”及黄岩区政府《关于进一步推进招商引资的若干意见》即黄政［2002］84 号文件招商引资的企业，该企业先后获得黄岩区委区政府颁发的“黄岩区成长型企业”“区文明单位”等荣誉称号，被评为台州市“安全生产标准化三级企业”。

据鹿通公司总经理陈学兵介绍，2003年5月23日，鹿通公司与黄岩区永宁江闸管理局签订《土地租赁协议》，约定租期到2018年11月22日。2014年鹿通公司营业额就达到6000多万元，2 015年在政府允许的情况下又投入巨额资金扩建厂房，新上多条生产线，企业效益连年攀升，进入良性循环。

但是，天有不测风云，2016 年 7 月20 日，黄岩区政府设立的黄岩区“三改一拆”行动领导小组办公室做出的编号为 1002784 的《限期拆除决定书》送达鹿通公司，认定其厂房为违章建筑，要求限期自行拆除，逾期不拆，将依法强制拆除。……