黄燕梅

摘 要 随着共享经济的不断发展、网络电子支付平台的崛起，共享单车应运而生。它很好地解决了市民出行“最后一公里”问题，逐渐成为人们生活中不可或缺的出行工具。共享单车给人们带来便捷的同时，也造成了一系列社会问题，比如乱停乱放、挤占公共空间等问题，政府监管问题也日益突出。本文通过对武汉市摩拜单车发展状况的实地调查，在分析武汉市摩拜单车发展现状、运营中存在的问题、政府监管必要性的基础上提出政府监管的相关对策。

关键词 政府监管 共享单车 准公共物品

一、绪论

（一）研究背景

1.经济背景。自2016年12月28日摩拜单车登陆武汉以来，截至2017年6月底，武汉市共享单车已达60万辆，其中摩拜单车以1/3的占比成为领头羊。这一数据表明顺应共享经济而生的共享单车日益成为人们生活中不可或缺的出行工具。的确，共享单车很好地解决了人们出行的“最后一公里”问题，极大地方便了市民出行。然而，共享单车发展过程中出现的一系列问题也是不容忽视的，如因非机动车道的缺乏而占用机动车道、挤占公共空间而造成的交通拥堵问题、政府监管体系的不健全、市民道德素质不高等等。所有这些都要求政府建立健全共享单车监管体系，引导共享单车走上可持续发展道路。

2.政治背景。我国“十三五”规划中明确提出五大发展理念，即创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展。绿色发展首次于国家社会经济发展规划中提出，这一理念的提出为共享单车的发展提供了有力的支持。……