洪香花

摘 要 高速公路作为交通动脉，对我国的经济发展起着很重要的作用，特别是有利平衡各地区的发展。高速公路由国有企业经营管理，建设高速公路需要消耗很多人力、物力。随着我国高速公路网的不断完善，在现行状态下，由于管理监制不到位，很多项目预算超标，出现了国有企业还贷利息大、经营管理效益不佳等情况，引起了人们的关注。本文将分析国有企业在预算管理方面存在的问题，并提出建议。

关键词 国有企业 政府还贷高速公路 预算管理问题

一、引言

政府还贷公路指的是县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路。而政府还贷高速公路营利收入要纳入国家的财政部，主要用于偿还贷款，或是用来维修保养公路。在现行情况下，由于国有企业缺少资金管理，出现企业还本利息大的问题。在顺应国家财政改革的趋势下，国有企业应当客观看待现实中存在的问题，在预算监管方面实施具体措施，改善存在的问题。

二、政府还贷高速公路管理企业的特征

（一）政府主导性强

现今，由于政府还贷高速公路的建设是由政府部门指导进行，整个工程的建设规模、投资方案等都要经由政府部门审批。高速公路属于社会公共基础设施建设，带有公益性，旗下的企业也要无条件承担相关的社会责任。当然，由于高速公路的建设耗资巨大，投资周期长，由政府主导建设更有利于资金的募集，并且在投资建设的过程中规范操作。……