苏 茜

(江苏商贸职业学院，江苏 南通 226011)

2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确支持职业院校创新办学模式，可以“探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应的权利”，“股份制”和“混合所有制”概念正式进入职业教育研究者的视野。教育部发布的《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》鼓励企业与公办高等职业技术院校合作办学，建立企业二级学院，探索高职院校混合所有制办学的途径与方法，这又为高职院校混合所有制办学提供了行动指南。在国家政策的引领号召下，各地高职院校纷纷开启了混合所有制办学模式改革探索研究的新征程，并付诸实践，研究成果日益丰硕。已经有学者从不同的层次和角度对高职院校混合所有制办学改革的现实困境、混合模式、发展路径等方面进行大量的研究。

韩喜梅基于文献分析的视角,认为当前高职院校混合所有制办学存在办学主体、法律以及产权等层面的现实困境，提出基于政府和高职院校两大办学主体的基本策略和针对国有资产流失、投资者收益以及学校产权等关键问题的针对性策略。李增辉指出建立健全办学收入分配、自主运行、信息披露、监督、评价等运行机制，是保证高职混合所有制“企业学院”科学顺利运行的关键。张啸宇从法律视角剖析高职院校混合所有制改革在法人属性、利润分配、决策机关、资本保障等方面的困境，认为应当从明确法人分类、规范利润分配、清晰权力范围、完善资本进入和退出机制四个方面对现有法律和政策进行完善，以解决高职院校混合所有制改革的法律困境。……