张婷婷

(武汉大学政治与公共管理学院，湖北 武汉 430072)

1 问题提出

随着安徽省经济发展程度的不断提升，教育的作用日渐凸显。各地区重视教育的发展，其中最重要的表现就是政府不断增加教育支出，无论是从绝对数还是相对数上看，均是如此。但是，在教育支出发展的过程中有好的一面，也有不足的一面。由于安徽省整体经济发展水平还有待提升，公共财政教育支出总量仍然并不十分乐观，且由于省内经济发展不平衡，教育支出城乡也较大。本文将通过对近十年安徽省财政教育支出的总量和结构的分析，找出教育支出存在的问题，并根据问题提出相应的对策建议。

2 数据分析

2.1 教育支出总量的描述性分析

教育支出是指财政部门以及其他有关机构的各种教育支出，本文教育支出的范畴主要指政府的财政性拨款。在我国，财政教育支出是教育支出。

总量分析指标有绝对指标和相对指标，绝对指标主要是衡量教育支出总量的增长情况，而相对指标主要是教育支出占财政支出的比重、教育支出占国民生产总值(GDP)的比重和生均教育经费。

表1 安徽省2007-2016年预算内教育支出水平

数据来源：根据2007—2016年《安徽省统计年鉴》的数据整理得。

从绝对指标来看，2007年开始，安徽省教育支出总量有了很大的提高，从2007年的2129665万元到2016年的9108725万元，十年间教育支出总量增长了大约4倍。其中2010年和2011年都有着一个较快的增长。但是该数据并没有考虑到物价水平等因素，因此在实际情况下，扣除掉一系列其它因素之后，安徽省教育支出的总量可能并没有表中数据显示的水平。……