霍晓立

麥迪逊的《制宪笔记》是对美国一七八七年联邦制宪会议最完整和最详细的记录。会议秘书威廉·杰克逊（William Jackson）的官方记录和其他制宪代表的私人笔记都没有像麦迪逊的记录那样，覆盖从五月十四日至九月十七日的制宪会议全过程，并细致记述那幕“夹杂着引人入胜的人物描写、有关政治理论的长篇大论、透顶的失望情绪和堪称奇迹的成功”的“政治剧”。麦迪逊的笔记手稿被美国国会图书馆列入“顶级珍藏”，《一七八七年联邦制宪会议记录汇编》编者马克斯·法兰德（Max Farrand）说它提供了“标准和权威叙事”，中国法官何帆也称它的历史文献价值“无法被替代和超越”，是“国内研究美国制宪史无法绕过的关键文献”。《制宪笔记》无疑成为后世解锁制宪会议原貌和《联邦宪法》“原旨”的第一把钥匙。

但美国法律史学者玛丽·比尔德（Mary Sarah Bilder）《麦迪逊之手：伪造制宪会议记录》（下称《麦迪逊之手》，下引此书只注页码）一书却提出：《制宪笔记》不是对一七八七年联邦制宪会议的忠实记录。麦迪逊不仅在会议期间没有客观记录制宪过程，他事后在补充和编辑笔记手稿时还做了许多不诚实的修改。事实上，麦迪逊修改过他的笔记手稿，早已众所周知。一八四0年，他的遗孀多莉·麦迪逊（Dolley Madison）在出版《制宪笔记》时即坦言，麦迪逊“亲自誊写、修改过笔记”。而且，自一八四一年约翰·汉密尔顿（John C.Hamilton）公开质疑麦迪逊对他父亲汉密尔顿的记述时起，学者和公众“对麦迪逊笔记可靠性的潜在怀疑便始终挥之不去”。……