李娜

当前，我国在全面建成小康社会方面不断努力，并进入到建设的关键时期。而全面建成小康社会的重点和难点在农村，新农村建设的重中之重就是要促进农业健康可持续发展。农业强，基层群众经济收入高，才能为国家经济建设发挥出更强有力的作用，维护农村社会秩序稳定，也才能更好的促进我国现代化建设进程。新时期，我党提出要全面建成小康社会，开展社会主义新农村建设，是全面建成小康社会的重要组成部分，我国实现社会主义现代化的重大历史使命。开展新农村建设，就要全面发挥农民群众的主体作用，紧密依靠农民群众，只有做到这样，才能逐步实现社会主义新农村建设目标。土地作为农民群众赖以生存的物质资料，如何通过有效的土地流转，提高土地资源利用效率，是发挥农村土地增值价值，提高资源利用效率，就成为当前农村建设工作开展过程中，需要重点解决的问题。

1 新农村建设中土地流转的现实问题分析

1.1 土地流转市场发展缓慢

党的十八大、十九大以来，高度重视“三农”问题，要求加速促进农村土地流转，提高土地利用率，实现规模化和集约化经营。但现阶段土地市场缺乏相关服务，制约了土地流转的速度、规模和效益。目前关于土地流转的社会化服务组织相对比较缺乏，使得土地流转，供求信息不对称、不平衡，导致农村地区土地流转随意，有时还会损害农民群众合法利益。由于土地流转渠道不通畅，流转规模小，使得规模经营主体很难获取成片规模的土地。……