王世鹏

近年来，随着国家启动实施新型职业农民培育工程，各地方不断加大实施力度，积极加强制度建设，创新机制、健全体系、强化措施，新型职业农民培育取得显著成效。

1 取得成效

新型职业农民是以农业为职业，主要收入来自农业，可以是善经营、会管理的专业大户、家庭农场主，可以是掌握农业专业技能的技术农民，可以是提供农业社会化服务的专业机构的从业人员。截至目前，全国新型职业农民规模已超过1400万人。以河南省为例，截止2016年累计培训新型职业农民31.68万人，河南省各类新型农业经营主体总数达到22万家，已基本实现将新型农业经营主体从业人员轮训一遍。见表1，是河南省新密市开展新型职业农民培育情况，已连续开展培训4年，共三种类型，培训人数达到1598人，已基本覆盖了全市从事种植业和畜牧养殖业的新型农业经营主体的从业人员。

2 存在问题

2.1 农民群众对参与职业化培训的热情不高

当前从事农业生产的农民群众年龄普遍较大，文化素质不高，对自身能力素质提升的要求并不强，更倾向于把个人时间用在具体的事务上，希望有一分付出就有一分收入，加之农业生产工作较忙、较累，抽不出更多时间。另外，新型职业农民培训的形式较为单一，存在师资队伍老化，培训内容不能满足要求，与具体实际存在差距，不能形象地满足农民切合实际的需求。

2.2 开展新型职业农民培训的形式过于机械化

当前，推进新型职业农民培育仍然是主要依靠实施新型职业农民培育项目推动。……