◎李仕婧

主讲人：于正刚，上海市浦东新区唐镇总工会主席。唐镇总工会以问题为导向，结合镇域实际，通过立足于激发非公企业工会活力，解决非公企业工会组织体制、服务机制、工作支撑等方面存在的问题，全面打造“重心向下，面向职工”的“小三级”组织体制。

让“小三级”工会“活络”起来

让工会建起来、转起来、活起来，发挥好枢纽型社会组织的作用，这是当今时代下工会工作的新课题。近年来，随着建立工会的企业数量不断增长，如何做好基层工会管理，已成为我区乃至我市各级工会都在不断探索的问题。

唐镇作为浦东新区总工会非公企业工会改革试点单位之一，总面积为32.16平方公里，地处浦东新区的中部，域内主要以小微型企业及小型零售业商铺居多，是一个正处于城镇化快速发展中的乡镇。小微企业、传统的“夫妻老婆店”在我们镇域内很多，这些小企业如星星点点散落，如果单靠镇总工会来管理，往往鞭长莫及。不少基层工会干部都曾对我叹过“苦经”：“企业真是多到管不过来。”

为此，打造以镇总工会为一级，以规模企业工会、村居工会联合会为二级，以企业工会和基层联合工会为三级的“小三级”工会组织体制建设，便成为了我们此次非公企业工会改革的主要着力点。

我们以加强工会服务能力建设为核心，以完善工会组织体制为重点，做实做强“小三级”工会组织。镇总工会以“条块结合”的“网格化”方式，将全镇16个居民区划分为3个区域性工会联合会，并建立商业广场、工业园区、物业行业等5个区域性、行业性的工会联合会。……