裴任祥

【摘 要】近些年来，我国经济发展的越来越快，市政工程占工程的比重也是越来越大。而我国现如今招标制度及相关规定也在一步步完善和改革当中，市政工程的市场竞争也是逐步提升，市政工程俨然已经成为了城市化建设的一个关键步骤。工程中最为重要的就是工程管理，其决定了这个工程的质量、成本以及安全问题，成本管理是市政工程管理当中极为关键的一部分，直接会影响到市政工程的效益情况。本文首先对市政工程中出现的成本问题进行介绍，然后对如何就这些问题进行改进进行阐述，希望能够为相关工作人员提供一定的帮助。

【关键词】市政工程；经济效益；成本管理

前言：

在现代发展如此快的市场体系当中，企业要想在市场站稳脚跟，就要加强企业管理，跟上时代的脚步，如果还是用过去的成本管理那么将会被市场所淘汰，因为传统的成本管理中没有相对缜密的体系规范，也无法很好的落实下去，这样就没有在工程中降低成本，而给企业带来一定不必要的损失。因此，必须要引入市场竞争机制，这样才能加强工程的成本管理，提高工程的经济效益。企业家不能一味重视竣工以后带来的直接效益，而不重视工程过程中的每一个小项，如果将项目中每一个部分的成本都控制好，将会更好的提高经济效益。

一、市政工程成本问题

（一）企业经营管理

施工方和业主的价格、合同方式、结算方式这些因素是否控制得当都取决于企业的经营管理。一般来说，施工方的计价依据和业主所计价的依据有很多不同的地方，而其中唯一的共同点就是都受计价依据图纸的精确度影响到计价的准确度。计价的方式有各式各样的，因此每一种计价方式算出的定价结果也有所不同，每一个区域的计价方式也有所不同，这样就会影响后期的成本计算；合同的不同同样也会导致定价的不同，这样就会使价格发生一定改革，从而就会干涉到施工方与业主之间价格管理有所变动。现如今，很多企业在竞标的时候都会采取一些战略，报价中都有所保留或者是尽可能往高了报价，如果这家企业在中标以后，为了就是在竣工结算中，争取降低合同价格，使市政企业的风险在不断提高。

（二）施工技术方案

在一个工程中关键的就是在工程没有开工以前所做的施工技术方案，施工技术方案的好坏决定了一个施工的工期、施工的质量问题，同时还可以减小成本投入。在施工过程中施工设备的选择也是尤为重要，一旦工程中机械设备选择的合理那么就可以提高施工效率，如果一旦机械设备选择的与工程部匹配，那么就会大大降低施工进度。有效的组织施工工人，将其发挥自己所有的能力，就可以减少施工人员的人数、使用率，也减小了施工的成本。但是在我国大多数的市政工程企业当中，很多企业所做的施工方案完全与实际施工条件不相符，这样缺少合理性、实践性的施工技术方案，就会使工程工期不断延后、完成施工的价格远远超出了预算的资金。

（三）施工环节

1.成本管理的落实。在我国大多数市政工程企业中，在施工过程中，很多企业没有把成本管理看的很重视，企业在成本管理当中只是简单的走走形式、对于成本管理的相关制度没有进行落实，没有有效的实施。这样就会导致很多工程对于成本的分析欠缺，无法及时的发现问题，解决问题。

2.考核制度。在市政工程企业当中，很多情况下企业没有进行有效的业绩考核，没有很好的解决竣工后的費用控制，这样就会使得工程资金出现混乱、项目所花费的资金比预算成本多的情况出现，而且市政工程当中经济成本管理制定的激励奖惩机制也不明确，不能很好的调动在职员工的工作积极性，这样直接就会影响到项目效益。

3.经济成本管理体系不健全。市政工程中每一部分都与成本管理有着直接的联系，但是就我国当前的成本管理来看，成本管理在工程中所管辖的范围较小，缺乏一定的整体性。出现这样成本管理体系不健全，企业中成本管理责任落实不到位，权责出现不符合的情况。施工人员的分工明确，但是成本管理的责任并没有落实到每一个人的身上，导致企业中只有财务人员有基本的成本管理意识，其余人员没有这种意识的存在，这样就会在管理上出现问题

二、政府经济投入的影响

（一）政府资金。政府投资额度的大小决定了市政基础设施的经济效益总体水平，争渡对于市政基础设施的投入力度，决定了市政工程企业所赚取的利润大小，这样就使很多市政企业都以较大的工程作为企业的发展来源，来确保企业的利润与产值有所提高。当地政府就是当地市政工程主要的一个投资方，一旦当地政府出现资金短缺、投资力度有效的施工，直接会影响到工程的质量以及工期，会带来很大的经济损失。

（二）政府支配。政府支配着市政工程企业，在项目刚刚开始阶段，市政府对于工程企业下发施工指令，下发项目资金等，没有像一般工程通过竞标的方式来决定哪家企业施工等环节，这样的发展趋势就会出现一种情况，市政工程没有自主经营的权力，不是一个相对独立的个体，而是给政府打工的施工队。

三、改进措施

（一）政府改革

1.政府在市政工程建设中公平、公正的情况下开展竞争与竞标，这样才能使企业发挥出自己的企业施工能力，让企业可以加大自己的经营范围。

2.政府要在当地重点的市政项目上保证资金充足。如果资金出现短缺的情况，政府不应该让市政工程企业所去承担，而是要由当地政府通过各种渠道去解决这个问题。开展市政基础设施建设，政府一定要量力而行。

3.政府是市政工程当中的业主方，一定要以平等的身份与市政工程企业签订合同、明确权利，实施政府订货，从而达到关系的平等。

（二）目标成本管理

1.重视成本管理。作为企业当中成本管理人员一定要始终记得自己身上的责任，要跟上成本管理现代化的意识，合理管理每一个项目中的每一笔资金。因此企业要在不定期举办专业知识比赛和培训活动，这样才能让成本管理人员提升自己的专业素养，重视成本管理。还要对市政项目施工中的人员进行最基本的成本管理意识培训以及教育，对于企业中每一个都要进行相关的培训，这样才能将企业的整体成本管理水平得到一定的提高，提高成本管理的实效性。

2.完善成本管理制度。首先，成本管理制度的完善和健全是实施成本管理的核心，可以很好知道成本管理工作，来确保成本管理的合理性和有效性。因此，企业必须要建立好成本管理制度，这其中就包含了责任制度、奖惩制度以及监督制度等很多方面，并且企业要有专人去监督成本管理制度的落实情况，并且在发现问题的同时及时去解决这些问题，这样才能减少经济损失。其次，建立权责相结合的体系，企业当中应该将成本管理落实到每一个人的身上，建立一套系统性的奖惩制度，当某一个项目中出现成本管理问题，可以追究到某一个人的身上。

3.现代化的成本管理模式。现如今，成本管理理念已经发生很大的改革，根据市场环境的变化去深化成本管理，改变成本管理的方向和对象，提高成本管理的水平，从而提升企业的经济效益。企业要想在市场上胜春，就必须要盈利，市政企业必须要通过降低成本从而提高自己的利润收入点。

四、结语

市政工程对于一个城市来说，是很重要的一个载体，生活里的桥梁、道路、下水管道、公共厕所等设施皆是市政工程企业的“劳动成果”，如果市政工程要想提高经济效益，就必须要相互帮助，共同努力，项目的目标成本管理控制将成为市政建设发展道路的大方向。

【参考文献】

[1]周双庆，李石新.当前市政工程企业项目成本控制困境及对策探讨[J].现代物业（中旬刊）， 2010（03）.

[2]赵俊秋.浅谈市场经济条件下如何提高市政企业的经济效益[J].民营科技，2010（03）.

[3]陈竹梅.市政施工企业走向市场必须加强管理的思路[J].建筑管理现代化，2000（04）.