蒙阴县编办

近年来，蒙阴县以提升中小学教育教学管理水平为目标，以深化体制机制改革为着力点，努力实施“一二三四”机构编制工作法，为建设教育名县提供了有力支持。

一、培树一种思维，构建教育大编制格局

积极培树“教育大编制”发展思维，县委、县政府高度重视机构编制支持教育发展工作，认真研究“教育大编制管理”事项，建立教育编制专项核定、系统内统筹管理办法。一是统一核定、专项管理。2016年，根据省市要求，对全县教育专项编制进行了新一轮核定，重新明确了全县教职工编制总量。对新核定的教职工编制，实行严格管理、专编专用，划定教育编制用编红线，严禁其他行业挤占教育编制，切实保障教育教学用编需求。二是统筹调控，动态管理。按照“严控总量、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，对于已核定的教育编制，由教育主管部门根据学校生源数、教职工配备、教学点设置等多个情况，具体量化到各中小学。对学生规模较小的村小及教学点，按照教职工与学生比例和教职工与班级比例相结合的方式核定教职工编制，并报编制部门和财政部门备案后实施。同时，坚持总量控制、动态调整基本原则，打破县直与乡镇之间层级限制、乡镇与乡镇之间地域限制，合理配置编制资源，最大程度发挥编制配置人才的作用。通过建立和实施教育大编制，切实保障了农村教育用编需求。

二、理顺两个体制，加强规范内部管理

加大中小学学校管理体制探讨力度，着力理顺城乡教育管理体制，大力推广扁平化、简约化管理模式。……