摘 要：环境法律文化是法律文化的重要组成部分，在环境法治建设中具有重要的地位和作用。本文以文化的视角，分析了环境法律文化的概念、内在结构、作用等基本理论，认为环境法律文化对社会发展具有重要作用，要加强环境保护，必须加强环境法律文化建设。

关键词：文化；环境法；环境法律文化

一、文化的概念

对于文化这样一个较为抽象的概念的界定，往往是非常复杂的，也是“仁者见仁，智者見智”的。《现代汉语词典》把文化定义为：“人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等。”目前，人们普遍接受的文化含义是：一个特定社会中代代相传的一种共享的生活方式，这种生活方式包括技术、价值观念、信仰及规范。

从上可看出，文化包括物质文化和精神文化两部分，或者认为文化包括物质、制度、风俗习惯和思想与价值四个层次。根据其组成内容的不容，可以分为政治文化、宗教文化、法律文化等。法律文化即属精神文化的重要组成部分。

二、环境法律文化的概念

所谓法律文化是指在一定社会物质生活条件决定作用基础上国家政权所创制的法律规则制度，以及人们关于法律现象的态度价值，信念、理念、观念、心理感情、习惯及理论学说的复合体。马克思主义哲学观认为，法律是经济基础的反映，属于社会的上层建筑，同时它作为一种意识形态，深受所在社会的文化的影响。因此，所有的法律文化都是由社会成员创造的，法律文化不是上帝启示和赐予的，也不是人的天性中本来就包含的，法律文化的“公平、正义、平等”等观念是在人类的社会生活中产生的。人类的法律文化代代相传，不断积累，便形成了更加细化的专业法律文化，环境法律文化即是法律文化不断细化的结果。

由于文化、法律文化的概念本身具有模糊性的特征。因此，要对环境法律文化给出一个明确的概念就显得更加困难。本文提出的环境法律文化概念是法律文化概念的子集。从语义学角度来研究环境法律文化，它应该是由环境与法律文化两个部分构成的，环境是法律文化的定语，用于限定法律文化的概念，意思是指这部分法律文化只涉及环境相关议题。也就是说，它是基于环境保护法律规制行为而产生的一种法律文化现象。我们使用环境法律文化这个概念，不过是为了便于表述而采取的一种策略，用来指代那些与环境法律有关的法律文化。如果说法律文化是一种观念，或者是这种观念与外在物质的结合。套用这样的解释，环境法律文化也是一种人们关于环境问题法律应对的观念及其外在表现的形式———环境法律规范、制度、组织等。当然对于环境法律文化概念之界定亦有不同的观点。也一些学者认为所谓的环境法律文化，即是指人们在特定的影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素中，经过长期的创造活动，所形成的相对稳定的关于环境的法律观念、制度以及环境法律的实践等方面的综合体。

三、环境法律文化内在结构性分析

法律文化是一种描述法律社会行为和态度的稳定模式的途径，其中包含了众多因素，从制度事实到不同行为的模式。在法律文化的研究中，我们可以将法律文化中的众多因素进行分类研究。这种研究的路径给我们提供了一个分析法律文化的方法。我国著名的历史学者庞朴先生曾在20世80年代提出“文化结构三层次”学说。基于此学说，王申把法律文化也分为三层次：物质层次——法律组织机构；心物层次——各种法律制度及人们在社会交往中约定俗成的风俗和习惯；心理层次——法律价值观念、法律思维、法律意识。而刘学灵把法律文化划分为两个部分：结构层面和结构内核。结构内核就是蕴藏于深层结构之中，辐射于各层面之上的法律文化的逻辑起点和价值基础在法律结构内核中的体现。刘作翔则把法律文化分为深层结构——法律心理、法律意识和法律思想体系，以及表层结构——法律规范、法律制度、法律机构和法律设施。对法律文化进行结构性分析，除了能够使其研究范围被进一步明确，尽可能减少因其概念的模糊性导致的研究困难之外，更有一层意义在于，法律文化的结构性分析提供了一种研究法律现象的方法论。刘作翔在《作为方法论意义的法律文化》一文中，引用梁治平的观点认为法律文化这一概念不应该被认为是具有对象化的法律内容，而首先应该是一种研究立场和方法，即用文化的解释方法来研究法律。作为方法论，法律文化是一种用文化的眼光认识法律现象的思维方式和研究方法，所以对法律文化进行结构性分析，就为法律研究者从不同层面对研究对象进行剖析提供了途径，避免了法律文化的研究者深陷在纠结法律内容的泥沼之中。

环境法律文化当然地拥有法律文化的特征，它也可以区分出不同的结构层次。对环境法律文化的分析应当从区分结构层次的角度来进行。根据前述的法律文化结构层次，可以将环境法律文化的结构层次划分为环境法律表层文化与环境法律深层文化。前者是指环境法律规范、制度、组织和设施等；后者是指环境法律观点、法律意识和法律思想体系等。

四、环境法律文化的重要作用

（一）环境法律文化的教育作用

环境法律文化能约束、规范人们的环境思想和行为习惯，对人们的环境法律行为具有导引作用。首先从法律文化上讲，法律本身就具有强制引导人们走向现代社会的文明阶段的作用。环境法律文化以生态开发、利用、管理和保护为基本内容，遵循生态环境发展变化的基本规律，以保护生态环境和人类的可持续发展为基本目的。它把国家和社会关于环境保护的价值观念和价值标准通过固定的行为模式和法律符号，使之内化在人们心目中，并借助人们的行为进一步传播。从而对人们当前和今后的思想行为起到规范教育作用，引导人们自觉遵守环境法律，抵制违反环境法律的行为。最终达到保护环境，促进人类可持续发展的目的。

（二）环境法律文化的评价作用

环境法律作为环境保护的行为规范，是衡量人们环境行为的标准和尺度。环境法律文化作为环境法律的抽象和反应，具有判断、衡量人们的环境行为的作用。环境法律文化能评价人们的行为的正确与错误、善良与丑恶。环境法律文化通过这种评价作用，影响人们的环境价值观念，达到指引人们行为的效果。比如，通过培养良好的法律文化，人们养成良好的环境法律意识，就能根据环境法律文化价值观念，评价自己和他人的环境行为，从而达到保护环境的目的。

（三）环境法律文化对环境法治的促进作用

法治始于立法，但关键是实施。环境法律文化对环境法律实施的促进作用，有这样几点：首先，环境法律文化能为环境法的实施创造良好的社会氛围和环境。其次，法律文化有助于培养和提高司法、执法人员的素质与能力，提高环境执法的效率和质量。同时，也是最重要的一点，环境法律文化能帮助司法、执法人员在实施法律时正确面对和处理以下三种复杂情况：一是对法律的理解可藉此更高地从精神上予以把握；二是法律冲突时，可依其作价值序位的排列与选择；三是法律缺漏需要衡平时，可作为自由裁量的内在依据。这些都是具体的法律知识所不及，惟法律文化之所长的地方。

参考文献

[1]王树义、吴宇：“论环境法律文化的同质性”，《法学评论》2010年第2期。

[2]杨开华：“论环境法律文化基本原理”，《攀枝花学院学报》2012年4月刊。

[3]李文苑：“环境法上的环境概念探析”，《环境大视野》2007年第4期。

作者简介

马子琛，男，西北政法大学环境与资源保护法学2015级研究生。

（作者单位：西北政法大学）