朱淑娣

2018年3月28日，宝马集团与戴姆勒集团签署合约，将整合各自旗下出行服务的业务模块。如果此协议得到批准，双方将各掌握合资企业50%的股份。据已有信息判断，宝马与戴姆勒这次签署的是合营协议，即两个或两个以上的公司，为实行商业活动，在某一或某些特定领域，将其部分的，而非全部的业务（功能）加以整合的一种合作协议。

此次合营涉及经营者集中，能否最终获得成功，主要取决于是否通过欧盟反垄断机构审查。机遇与风险并存。

一般情况下，欧委会对具有“欧共体影响“的经营者集中行为审查，拥有排他性管辖权，宝马和戴姆勒整合的业务遍及欧洲各国，理论上，此项合营审查的管辖权应归属于欧盟竞争委员会。

不过管辖权也可能移至德国，例如德国竞争监管机构提出并证明此次合营的影响仅限于其国内或涉及该国的公共安全等“合法利益”。另一种情况是，公司在申报审查前书面提出移送德国的要求，并得到批准。若本案出现管辖权争议，则由欧盟法院最终裁决。

针对经营者集中，欧盟以市场支配地位作为审查的核心，包括单独市场支配地位和联合市场支配地位，其量化表现就是市场份额。近年来，欧盟引入指数分析，测量市场集中度及其在合作发生前后的变化。一般情况下，在相关市场中，当企业合作而形成的市场份额为40%-50%时，即会对市场支配地位的判断起支持作用；而当份额大于70%时，其市场支配地位便会被确认。……