任琳

在2017年12月14～15日举行的欧盟冬季峰会上，经27个成员（英国除外）一致通过，欧盟对英国的脱欧谈判进入第二阶段。自脱欧谈判启动以来，围绕“分手费”等核心问题的谈判一直是难有进展，直到峰会前夕，才在双方妥协的基础上达成一定程度上的共识。

2017年12月13日，英国伦敦，示威者在英国议会大厦外抗议脱欧。当天，英国下议院针对脱欧法案通过相关修正案，要求未来英国和欧盟的脱欧谈判协议必须经议会通过。

回顾历史，英国的入欧之旅，不仅是不顺利的，也是不完全的。显然，脱欧的情绪在英国加入欧盟之时就存在，只是英国对脱欧的系列工作和影響没有非常清晰的认知，在心理与程序上都未准备好。历史上，英国更像是一个“离岸平衡手”，对欧洲大陆而言，它显得若即若离。当在1960年首次申请加入欧共体的时候，英国遭到否决，13年之后英国才最终加入欧共体。入欧两年之后，英国就发生了围绕是否继续留在欧共体的第一次公投。1984年，铁娘子撒切尔夫人又盘算着不能白白为欧共体贡献公共产品，接着通过谈判实现了欧共体根据贡献程度给予英国部分退款的外交成果。即使欧盟之意在于将欧元打造成为欧洲的单一货币，英国还是拒绝使用欧元。如此，英国有自己独立的货币，未曾全面加入欧元区，也使得它能够保有一定的出口竞争力，“非对称地”从欧盟经济一体化中享受好处。然而，不完全的成员国身份进一步削弱了英国针对欧盟事务参政议政的“话语权”，也为英国脱欧做了情绪上的准备。……