祝湘辉

在多年前的缅甸，军人政权控制下的官方媒体上经常会出现这样的一句话，英国广播公司、美国之音是谎言制造者，杜昂山素季是西方的代理人。缅甸民主转型进入第七个年头后，缅甸对西方国家政府、媒体和非政府组织的谴责之声又起，令人有一种时光倒流之感，只不过此时杜昂山素季已成为缅甸国家领导人，不再被指责为西方的代理人，且正因“罗兴亚人”问题而遭受西方的“道德拷问”。

自2010年底缅甸启动民主转型后，对媒体的管制也逐渐放宽。

曾经是国际社会的宠儿

2010年底启动民主转型后，缅甸一跃成为国际社会的宠儿，多国领导人和商界精英纷纷访问缅甸，以示对缅甸民主化进程的支持。按当时一位西方投资者的说法：没去过缅甸，都不好意思说自己是国际投资者。彼时缅甸若开邦西部“罗兴亚人”和当地人的矛盾已经凸显，只不过民主转型的光芒掩盖了“罗兴亚人”问题。同时，随着缅甸媒体管制的取消，西方国家唆使、挑拨某些缅甸本土非政府组织和媒体攻击中国，中国在缅投资项目普遍被政治化，民间涉华舆论也日趋负面。在密松电站停建和莱比塘铜矿事件中，缅甸民间反华情绪达到了顶点。当时一项有关中国对缅甸投资与援助的民意调查显示，缅甸民众对中资企业的不信任感已达到了较高值，而对日本、欧盟和美国的好感度则在增强。

但是，随着2016年若开邦再次爆发“罗兴亚人”组织袭击政府军事件，缅甸民间对华舆论发生了自2011年以来的大转向，不仅社会各界齐声赞扬中国在联合国为缅甸仗义执言，而且把缅甸经济发展的希望寄托在中国身上，介绍“一带一路”倡议的文章也开始在缅甸媒体上大量出现。……