重返大联合政府:德国“自救”的无奈选择?
2018-04-23黄萌萌
世界知识 2018年5期
黄萌萌
1月7日,德国大选结束近四个月后,德国总理默克尔领导下的中右翼基民盟及其巴伐利亚姐妹党基社盟组成的联盟党与中左翼的社民党开启试探性组阁谈判。1月21日,社民党主席舒尔茨和议会党团主席娜勒斯在党代会上历经艰苦游说,最终说服过半数党员投票同意开启正式组阁谈判。经过激烈博弈,2月7日,联盟党与社民党终于达成组阁协议,社民党44万党员将对该协议进行投票表决,投票结果定于3月4日公布。
组阁谈判一波三折
自2017年9月的德国联邦议会选举结束后,几个月时间过去了,德国一直未能顺利完成组阁。传统大党联盟党和社民党流失大量选票,德国极右民粹政党——德国选择党支持率跃居第三,成功进入联邦议会。社民党因史上最差选绩之故(20.5%),党内左翼和青年团体甚至是党主席舒尔茨起初均拒绝与联盟党再次组成大联合政府。其一方面要求在野重整内务,进行人事与纲领上的革新,摆脱因与联盟党联合执政多年削弱社民党自身理念与选票流失的宿命,另一方面寄希望于在联邦议会发挥最大反对党作用,对选择党势力形成制衡。
默克尔只能与选择党以外的其他政党进行试探性谈判。然而为期四周的“牙买加”(联盟党、自民党和绿党三党代表颜色为黑、黄、绿,酷似牙买加国旗,因而得名)谈判最终因理念差异实在难以调和而宣告破裂。德国组阁遭遇空前危机,各传统党派政治信任均下降。然而,德国内政与外交需要一个稳定且具有行动力的政府,重新选举或少数政府(执政联盟在联邦议会席位不到半数)带来的政治风险令主流政党望而却步。……
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