牛可

特定的政权类型和发展体制

第二次世界大战以后，随着非殖民化进程和非西方独立国家的不断涌现，经济发展成为新的“第三世界”国家的中心目标和政策议程。在这些国家，政治领导人和人民往往会想当然地认为，一经摆脱殖民主义经济盘剥、确立民族自决权，经济发展就应是一种接踵而至、自然发生的事;而在新起的西方发展经济学中，一度曾认为新兴国家经济发展的主要障碍在于工业化所需资金和技术缺口;而通过提高投资率促成经济“起飞”，则经济发展和社会“现代化”也就自动跟随而来。然而，经过战后大约30年，发展中国家实际的发展绩效带来的更多地是不满和失望，最初的那种乐观愿景和简单化政策普遍難以为继，人们认识到，发展远比预想的困难和复杂得多。

大约在上世纪70年代末，就在“国际发展”的实际情况一派萧索、人们对于发展的研究争议纷纭的情况下，战后初期很不被看好的韩国、台湾、新加坡和香港这几个东亚国家和地区，其工业化和经济增长成就似乎突然展现在世人眼前，格外耀眼。它们很快被冠以“成功”“奇迹”之类的褒词赞语。1982年，美国政治学家、历史学家查默斯·约翰逊出版《通产省与日本奇迹》一书，迅速引领和开辟了对东亚发展的政治经济学研究。一批学者纷纷而至，将约翰逊的研究路径从日本移用到东亚其他新兴工业化经济体。这些研究的核心旨趣在于探究和反思国家在经济发展中的作用，把日本和东亚新兴工业化经济体的发展成就与一种特定的政权类型和发展体制联系起来，这种政权和体制就是所谓“发展型国家（地区）”。……