陈建玲

摘 要：当前，生态文明建设领域内存在行政执法不力、司法公正欠缺、守法意识不强等问题，为此，必须从规范行政执法、严格公正司法、营造守法氛围等方面采取措施，着力运用法治思维和法治方式推进生态文明建设，保证生态文明建设领域的严格执法和公正司法。

关键词：生态文明；公正司法；行政执法

习近平同志在十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。只有实行最严格的制度、施行最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。所以，必须着力运用法治思维和法治方式推进生态文明建设，加强生态文明建设领域的严格执法和公正司法。

一、生态文明建设领域内存在问题

（一）行政执法不力

目前在资源环境保护的执法过程中，存在有法不依、执法不严、违法不究、打击不力等问题，而执法不及时、不到位更为突出，具体表现在：生态环境行政执法受到地方党委、政府的随意干涉，一些重大的污染环境和破坏生态的行为得不到追究。查处环境违法行为存在“大事化小，小事化了”的现象，地方的环境监察机构片面强调地方保护主义的影响，不敢碰硬、不敢执法、不愿执法。

（二）司法公正欠缺

司法在解决生态环境纠纷方面的作用没有得到充分发挥，生态环境司法的公信力不足。生态环境案件立案难、取证难、胜诉难、执行难的问题较一般民事诉讼更为突出。其根源在于对环境违法和犯罪行为没有进行有效的追究。……