蔡昉

习近平总书记在党的十九大报告中作出重大判断：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”那么，发展阶段转换意味着什么？如何以新理念引领高质量发展？推动高质量发展究竟要怎么干？取其势，明其道，精其术，充分认识理解这些问题，深刻把握经济转向高质量发展的重要意义、科学内涵，有利于我们更好确定和把握今后一个时期的发展思路、经济政策和改革措施，引领经济发展新时代。

发展阶段转换意味着什么

当前，我国经济发展进入新时代，基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是遵循经济规律的客观结果，也是为实现“两个一百年”奋斗目标的必然选择。

从总体上说，我国已经告别了人口红利时代，二元经济发展特征弱化，进入到一个新的发展阶段，传统增长动力弱化，经济发展速度必然会下降，实现持续发展必须寻找新的动能。而这个新动能的核心要义就在于推动高质量发展，推动经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

进一步看，转向高质量发展阶段也是认识、适应和引领经济新常态的必然要求。经济发展新常态，用我的研究框架来注解，就是人口红利迅速消失，劳动力成本不断攀升，人力资本改善速度放慢，资源重新配置的空间减小，资本报酬开始递减，推动经济增长的传统动力逐步消失，结果必然是潜在增长能力降低。……