罗燕

税制设计不仅要向初级农产品生产者倾斜，更要惠及下游农产品深加工行业，通过调节税收政策，扶持一大批具有国际竞争力的农产品深加工企业。

鲜果制成蜜饯食品，生肉制成肉脯……经过加工，农產品的身价倍涨。据测算，通过精深加工可以使粮油薯增值2至4倍，畜牧水产品增值3至4倍，果品蔬菜增值5至10倍。

“从国际对比看，现代农业强国无一不是农产品加工强国。”全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武指出。在他看来，农产品深加工是产业融合的必然选择，也是乡村振兴的关键助力。

事实上，农产品加工业贯穿一、二、三产业，衔接农业的产前、产中、产后，是实现农业产业化，带动农业提质增效，促进农民就业增收的重要途径。然而，我国的农产品加工业依然面临大而不强等问题，亟待转型升级，加快发展步伐。

精深加工助农民增收

水果、蔬菜丰收了，却没有好价钱，甚至卖不出去，烂在地头，苦在农民心里。近年来，“菜贱伤农”的事情屡屡发生。受农业生产成本上升、农产品价格下行等因素影响，农民增收难度不断加大。

为更好地与农民对接，盐津铺子食品股份有限公司尝试了订单农业模式，通过与合作社签订合约，在种植过程中，公司派出技术人员全程指导，并负责收购农产品，进行深加工。“去掉了中间环节，对于农民和企业来说是双赢。”张学武说。

他认为，精深加工能够最大限度提升农产品附加值，增加农民收入。“产品附加值提高了，首先是壮大了企业本身。