于海军

扬州立足后申遗时代，应从规划编制、运河功能，特别是立法层面，进一步推动大运河文化带建设。

大运河是中华民族的标志性工程，其衍生的大运河文化是中华文化不可或缺的一部分。在刚刚结束的全国两会上，有观点指出，我国过去缺乏对大运河文化内涵和历史风貌的重视，现在虽然保护呼声很高，但在保护与开发过程中，仍存在盲目、过度开发问题。加之缺乏统一规划和立法，各属地、各部门难以达成一致，一定程度上影响了大运河文化带建设。

如何贯彻落实习近平总书记强调的“深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源”？如何更好地保护、传承和利用这一资源？

全国政协委员、江苏省扬州市政协副主席董玉海在接受《民生周刊》记者采访时表示，立足后申遗时代，应从规划编制、运河功能，特别是立法层面，进一步推动大运河文化带建设。

讲好中国故事

大运河文化带建设涉及8省34个城市，其工作涉及水利、文物、旅游、交通、环保、国土、住建、规划、文化等多个部门。当前，按照习近平总书记关于保护好大运河的重要指示精神，推进大运河文化带建设成为运河沿线各省市关注的焦点。

然而，在缺乏统一规划和立法的情况下，基于不同属地、不同部门的管理需要和管理目标，在实际工作中各属地、各部门难以达成一致，一定程度上影响着大运河文化带的建设。

今年全国两会上，有观点指出，国家层面尚未形成专业化、多层次的大运河遗产保护及管理团队，不能满足新形势下大运河文化保护、传承的需要。……