李轲 李思远

关键词：审判中心 刑事执行 驻监检察 转型

驻监检察作为刑事执行检察监督重要的一环，由于其程序的边缘化，一直存在检监关系不清、监督手段乏力、监督范围受限、监督性质固化等问题，探求驻检检察监督的内涵，厘清监督权与执行权之间的关系，对于整个刑事执行检察监督体系的构建具有重要意义。

一、司法新语境下刑事执行程序再审视

（一）刑事执行程序的定位

长期以来，审前程序、审判程序无论在学术界还是实务界都备受重视，相比之下刑事执行程序却显得黯然失色，可将此现象称之为“后刑事诉讼阶段的淡化”。刑事司法有其固有之规律，每个阶段都不应被孤立地分开，刑事执行也是刑事诉讼不可分割的重要阶段，这种“只见树木不见森林”式的思考无益于司法体制的稳步推进。刑事程序中的权力制衡以及司法属性的体现正是以审判为中心的内涵所在，[1]这一规律既适用于审前程序和审判程序，同样也适用于刑事执行程序。笔者认为，以审判为中心诉讼制度的改革不能忽视刑事执行程序，因为刑事执行程序作为对审判结果的落实，刑罚的准确执行不仅是公平正义的体现，也是“以审判为中心”的应有之义。

（二）驻监检察监督的理论内涵

1.驻监检察监督的概念。驻监检察是刑事执行检察的重要内容，主要是指检察机关依法对监狱执行刑罚活动，监管活动，狱内再犯罪案件，罪犯及其法定代理人、近亲属、辩护人、诉讼代理人的控告、举报和申诉等进行法律监督，并对违法行为予以纠正，对相关案件予以办理，这些都是检察监督权在刑罚执行领域的体现。……