李　俊　温　馨　

(广西民族大学政治与公共管理学院，广西　南宁　530006)

在城乡居民基本养老保险事业蓬勃发展的同时，城乡居民养老保险财务的长期可持续发展问题值得关注。政府补贴是城乡居民养老保险制度的显著特征，因此财政支持能力是其能否长期可持续发展的关键。由于城乡居民养老保险实施时间较短，加上对其的重视程度不够，相关研究相对较少，其中有一定参考价值的文献主要有：薛惠元〔1〕对实施城乡居民养老保险六个关键问题进行了定性分析。张丽宾〔2〕在对6 省12 市县区74 位居民访谈基础上，分析了城乡居民养老保险存在的问题。睢党臣等〔3〕定性分析了城乡居民养老保险制度并轨前、并轨过程中、并轨后存在的问题。张丹等〔4〕预测了陕西省2015～2043年城乡居民养老保险个人账户超支额〔4〕。岳经纶等〔5〕从“质”和“量”两方面研究了广州市城乡居民养老保险的适度性水平。龚海婷等〔6〕实证分析了西部贫困县、非贫困县居民对城乡居民养老保险制度认知与制度信任的关联。杨斌〔7〕实证分析了2013年城乡居民养老保险政府财政责任、财政负担的地区差异。虽然现有相关研究取得了一定成果，但对城乡居民养老保险财政资金需求的长期预测分析相对较少，因此无法说明政府财政能否长期支持城乡居民养老保险及城乡居民养老保险能否在财务上可持续。另外，养老保险的可持续应该是在保证合理的替代率水平下的可持续发展，而现有城乡居民养老保险的待遇是较低的，因此有必要分析在提高待遇水平情况下的养老保险对财政支持的需求及财务状况。……