杜玉琼

印度经济的快速发展、庞大的国内市场让各国投资者趋之若鹜。对于中国实施的“一带一路”倡议来说，印度更是一块不能放弃的经济高地。中国投资者近年来开始大量涌入印度市场，小米、华为、海尔、三一重工、复星药业等中国企业对印度进行了大量投资，也取得了不小成果。但是由于印度独特的法律制度和投资环境，使得中国企业在印度投资面临诸多法律风险。

印度并没有专门的《投资法》，主要与投资相关的法律分散于《1999外汇管理法》及相关政策之中；为了适应印度欠发达国家的国情，印度许多重要的外资管理规则都通过政策制定，这些政策都属于印度复杂的工业政策的一部分，它们以印度《工业政策决议》和《1991工业政策陈述》为基础①。所以，研究印度外资相关领域的法律法规及其特点，了解中国企业印度投资面临的诸多法律风险，对中国实施“一带一路”倡议有着重大的现实意义和理论价值。鉴于篇幅，本文重点研究中国企业在印度投资面临的市场准入法律风险、劳工法律风险、环境法律风险。

印度外资准入法律制度的特点及中国企业的法律风险防范

(一)印度外资准入法律制度的特点

第一，负面清单不明晰。负面清单是一国外资管理模式，指在清单上列出禁止或者限制外国投资者进入本国市场的领域和范围，进入负面清单以外的领域则不需要审批程序，只需备案即可。印度将各个投资领域分为禁止投资的领域、限制投资的领域、鼓励投资的领域。……