吴潇

长期以来，电信资费因为“说不清”、“算不准”、“核不明”，给电信行业分析带来诸多不便，也造成了社会和用户对电信行业的诸多误解。出现了虽然电信资费逐年加速下降，但用户和社会仍然持续质疑的现象。

近年来，结合信息化基础设施提升和国家信息化战略推进，提出电信资费下调要求，从工信部和运营商层面，均出台了电信资费下调计划，并逐年降低，有数据显示，仅2017年，运营商的电信资费下降就给消费者带来1500亿元的让利。

电信资费的下降，在缓和用户质疑的同时，也从某种角度加深了社会对电信企业的误解，认为电信资费依然没有降到“底”，而部分运营商人士和专家也持续发声，叫苦不堪。那么，从运营商角度，应该如何科学看待这个问题？

本文认为，电信资费的下降，从某种角度降低了运营商收入的同时，更应看到积极作用：

充分认识流量价值趋零，但流量创新空间无限。随着语音价值趋零，可以看到在移动互联网时代，流量本身的价值也在趋零。可以预见，在后移动互联网时代，随着流量经营空间本身的萎缩，以及国家对公共热点和网络基础设施建设要求进一步落实，流量必然成为社会的基础设施和基本配置，甚至承载流量的通信网络可能成为社会公共设施。但在流量价值趋零的同时，基于流量的内容和应用捆绑将成为新的创新空间。目前，基于流量的视频内容、行业应用正在崛起，基于流量的系统集成服务业方兴未艾；……