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技术与制度协同创新机制及对产业升级的协同效应

2018-04-13赵玉林谷军健

中国科技论坛 2018年3期
关键词:制度

赵玉林,谷军健

(武汉理工大学经济学院,湖北 武汉 430070)

0 引言

当前中国产业发展面临国内国外双重障碍,一是随着国内要素成本上升、环境规制加重,粗放式发展模式不可持续;二是随着国际分工日益深化,中国产业受到来自全球价值链的“低端锁定”,产业升级难度加大。在此背景下,党的十八大提出“实施创新驱动发展战略”,《国家创新驱动发展战略实施纲要》更是明确指出:“实施创新驱动要坚持双轮驱动”“双轮驱动就是科技创新和体制机制创新两个轮子相互协调、持续发力”,凸显出国家层面诉诸技术与制度协同创新谋求产业升级的战略思路。因而,探寻技术与制度协同创新规律应成为学术研究的重要方向。

国外学者已分别证实技术和制度变迁对经济增长的作用,当前争论焦点在于制度和技术进步(人力资本)两者的决定关系,即哪个是决定经济绩效的根本性因素[1-3]。一些学者试图避免这种两难选择,引入共同决定的视角,李富强等[4]将制度变量引入增长模型发现,当制度完善时,经济增长主要体现为技术进步和人力资本发展,而当制度不完善时,经济增长会受到制度的限制;樊纲等[5]实证测算科技进步和市场化的贡献,发现市场化进程对地区经济增长贡献比科技进步高出10%。作为相关文献的另一条思路,Nelson[6]及Pelikan[7]从演化经济学的角度,将制度和技术分别作为社会技术和物质技术经历遗传、变异和选择的演化,认为两者互为选择力量,共同推动产业发展。……

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