余延君

摘 要：当前，航海保障部门存在船员老龄化严重、船员分布失衡、年龄断层严重，船员队伍知识结构更新缓慢等问题。为深化改革船员管理模式，以劳务外包的方式解决船员用工问题成为一种可行的解决途径。

关键词：船员 劳务外包 研究

近年来，着眼于服务“一带一路”倡议和“交通强国”战略，为全面提升国家航海保障能力，航海保障部门蹄疾步稳推进船员管理模式的深化改革，劳务外包成为解决船员用工问题的重要突破口。

1.航海保障船员队伍现状

目前，航海保障船员队伍存在一些问题，下面将以某航海保障中心航标处为例进行分析。

1.1船员老龄化严重

截至2017年11月，某航标处现有在编船员32人，平均年龄51岁。部分船员因身体状况不佳，特别是在体力、应急反应能力等方面已无法满足现实工作的要求，开展海上作业既影响工作效率，又存在安全隐患。

1.2招录方式单一导致人员失衡

由于招录渠道单一，以及招录条件中对学历、专业、年龄作出刚性要求等原因，近几年通过国家公务员考试和事业单位考试招录的船员仅4人。目前船员分布失衡、年龄断层严重，随着逐年自然减员这一问题将更为突出。

1.3船员队伍知识结构更新缓慢

随着航保船舶专业化程度的不断提升，新技术、新设备在航保船舶上的运用将不断增加，这就对船员的专业素质提出更高的要求。然后现实中，参加业务技术培训的仅为少数年轻船员，大部分船员知识结构依然单一且难以提升。……